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任丘:农村“两委”班子和干部”双向承诺“制度
m.folksfolks.com 2009-12-02 10:56  中共任丘市委组织部 来源:人民网    我来说两句

二、主要做法

1、规范承诺程序。主要把握四个环节:一是“两委”班子提诺。年初,各村“两委”班子在认真分析村情实际、广泛征求群众意见的基础上,召开联席会议,按照“尽力而为、量力而行”的原则,围绕解决影响农村发展稳定和群众生产生活的突出问题,研究提出年度承诺项目和推进措施。二是党员群众议诺。各村召开党员和村民代表会议,对村“两委”班子的承诺项目逐一进行审议,确保承诺的可行性和实效性。审议承诺项目时,乡镇包片包村干部到会指导,避免搞形式、走过场。三是乡镇党委审诺。乡镇党委召开专门会议,对各村拟定的承诺项目进行审核把关,防止承诺中出现不切实际的好高骛远或不负责任的避重就轻等问题,确保制定的目标符合实际,提出的措施切实可行。四是公开目标示诺。各村“两委”班子根据干部分工和自身特点,对承诺项目进行责任分解,落实到人,并以党务公开、村务公开、会议通报、广播宣传等方式,把“两委”班子的承诺项目和每名干部的具体责任向党员、群众公布,接受监督。

2、强化督查指导。主要采取四种方式:一是签订目标承诺书。各村党支部书记、村委会主任代表“两委”班子分别与乡镇党委、政府签订工作目标承诺书;“两委”干部分别与党支部、村委会签订责任目标承诺书。二是建立承诺台帐。市、乡分别建立承诺目标运行情况台帐,明确完成时限和推进措施,实行挂帐督办,随时掌握工作进展情况,督促工作落实。三是定期检查调度。各村“两委”班子每季度在党务、村务公开栏内公示一次承诺项目进展情况;结合民主议政活动,每半年向党员和村民代表会议汇报一次承诺项目完成情况。同时,乡镇党委通过月检查、季调度、半年考评、年终考核等措施,切实加强对各村“两委”班子承诺项目落实情况的督导检查,对工作中出现的热点难点问题,及时研究,协调解决。四是坚持典型带动。市委通过《基层组织建设情况通报》,对乡、村落实“双向承诺”制度中的成功做法和取得的典型经验进行总结推广,以点带面,提高整体工作水平。2007年以来,共刊发通报17期,推广了23个乡、村的突出做法。

3、抓好双述双评。主要做好三项工作:一是双向述职。年底,各村召开党员和村民代表会议,村“两委”干部就承诺项目完成情况,向党员和村民代表进行述职;乡镇党委召开村“两委”主要干部集中述职会议,各村党支部书记和村委会主任就兑现承诺情况向乡镇党委、政府进行述职。二是双向评议。在村党员和村民代表会上,由党员、村民代表对“两委”班子和干部进行民主评议;在各村“两委”主要干部集中述职会议上,由乡镇党政领导班子成员和乡直部门、站所负责人进行综合评议。两项评议按照百分制量化打分,各占50%,评议结果作为村“两委”班子和干部年终考核的重要依据。三是严格奖惩。对圆满完成承诺项目、党员群众满意度高的村班子和干部,进行表彰奖励。对未完成承诺项目的,进行诫勉谈话,责成说明原因,制定整改措施,继续抓好项目实施;连续2年不能完成承诺项目的,进行通报批评;连续3年不能完成承诺项目的,进行组织调整。


责任编辑:赵舒文
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