◆期待微观创业

《人民论坛》2009年第25期发表邱霈恩的题为《期待微观创业》的文章：微观创业是经济增长的重大潜域，也是确保内需增长的有效前提。要大力推动微观创业，积极增进就业均等，为城乡困难群众就业提供切实、到位的基本公共服务。

微观创业是指广大农民、市民和学生群体在不直接依赖政府资源和社会外力的情况下，自求生计、自谋出路的谋生兴业活动，实质是社会底层生产力大开发。它能创造广泛就业机会，具有非常突出的低门槛性、低成本性、普惠性和广泛可行性，是直接增加社会底层财富的、不可替代的有效机制和途径，也是确保社会公平、和谐与稳定的基本机制和重要支撑。要高度重视微观创业，通过大力推行微观创业来创造最广泛的就业机会，实现普遍就业。推行微观创业，不要政府包揽，但要政府主导，放开限制，降低门槛，提供更全面的创业服务和更切实的政策支持，促使农民、高校毕业生和待业市民自主创业、自我就业；增强国民经济增长的内生力，促成就业与经济同步增长，全面促进就业服务均等化。

◆构建多元化解决社会矛盾的框架

《北京日报》11月16日发表清华大学社会学系课题组的题为《构建多元化解决社会矛盾的框架》的文章：化解社会矛盾，既要消除导致矛盾化解不力的体制性问题，强化政府化解矛盾的能力，又要跨出政府边界，通过建立现代社会的公共治理框架来根治问题。

要形成公共治理框架，必须大力推进社会建设，使社会领域发展起来。当前，社会建设的主要着力点，在于积极稳妥地发展各类社会组织，并在此基础上形成有效的利益凝聚机制、诉求表达机制，使之与政府的矛盾化解机制共同发挥作用。政府应在法律允许的范围内，在现有的社会组织的基础上，加大推进社会组织的发展，提高已有社会组织的规范化建设水平和代表社会群体利益诉求的地位，以求矛盾主体各方在力量上的基本均衡。同时，鼓励矛盾各方在内部达成利益整合，在此基础上进行协调沟通，构建多元化解决社会矛盾的框架。