人民网12月29日电 （记者 陈叶军）今天上午，香港特首曾荫权在国家行政学院发表主题为“发挥优势 转危为机 为香港谋发展 为国家作贡献”的演讲。

曾荫权在演讲中表示，对中国来说，当前有四个主要问题需要处理：第一是参与全球金融机构的改革和全球金融监管的重构；第二是巩固区域的金融合作；第三是推进人民币国际化；第四是改变内地经济发展方式，调整经济结构。

香港是东亚地区最早发展成为国际金融中心的城市，在国际上享有声誉。今年9月公布的“全球金融中心指数”，香港居第三位，是排在伦敦和纽约之后最具竞争力的金融中心。我们拥有多项优势，包括与国际标准接轨的市场规模、高效和透明的市场运作，经验丰富的专业人才。我们的资本市场吸引大量海外资金，是全球投资者认可的国际市场。

近年，香港的金融交易量不断提高，业务越来越多元化，监管和商业环境也较以前完善许多。以GDP计，从1997年到2007年，香港金融服务所占GDP的比重由10.3%升至19.5%，是香港主要的支柱产业。这场金融危机爆发以来，立足香港的固有优势，不断提高金融业的市场效率、监管和透明度，提升我们的竞争力，为更好服务国家做好了准备。

曾荫权说，作这样的准备，是希望香港可以在“一国两制”的框架下，在推动人民币区域化、国际化的过程中发挥优势。国家的经济实力近年迅速增长，然而金融市场的发展却仍然落后于实体经济的发展，资本账户还没有完全开放，人民币也不能在国际市场自由兑换。但是，胡锦涛主席去年在20国金融峰会上，就明确提出稳步推进国际货币体系多元化的主张，说明人民币国际化已经进入了国家的日程。而且国家实际上也在逐步为人民币国际化创造条件，香港一直参与其中，发挥着试验田、突破口、排头兵的作用，例如，QFII和QDII制度的建设有香港的参与，人民币境外流通和功能的扩展有香港的参与，货币互换协议有香港的参与，人民币贸易境外结算也有香港的参与。

今年，国家为推进人民币区域化、国际化，又在香港实施了两项非常重要的举措，一是国家财政部在香港发行了60亿人民币国债；二是国家出台《跨境贸易人民币结算试点管理办法》，允许香港提供跨境贸易人民币结算和清算服务。这些举措，不仅提升了人民币作为储备货币的吸引力，进一步推动人民币成为区域性结算货币的条件，强化香港全球金融中心的功能。更重要的是，香港在这个过程中可以协助国家控制相关的金融风险。

在一个国家有两种不同的金融体系，是我国独特的安排。两个不同的制度，可以处理不同的金融需求，弥补彼此的不足，保障国家的整体利益。正如温家宝总理所言，两个金融体系之间应该发展互补、互助和互相的“三互”合作关系。

当然，曾荫权表示，香港作为全球金融中心，可以为国家作出的贡献远不止这些。我们还可以在国家“走出去”战略中担当重要的角色，可以为国家提升金融服务效率、改善内部管理等方面贡献经验。