二、主要做法

近年来，丽江市委植根民族文化抓党建，围绕中心议大事，着眼长远打基础，改革创新破难题，做到用文化的内驱力、凝聚力开展党建工作，进行党的教育，努力在结合民族文化创新基层党建工作上作了积极而有益的探索，并取得了初步的成效。我们的主要做法是：

(一)强化理论引领，理清结合民族文化创新基层党建工作路径。全市把认真贯彻落实2008年12月20日中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志对丽江结合民族文化创新基层党建工作的重要批示精神作为全市党建工作的重中之重，通过中心组学习、理论研讨、调研献策等方式，逐步从理论上理清了结合民族文化创新基层党建工作的三条路径。即宏观路径：基层党建工作要立足民族地区实际，基层党建工作要扎根民族文化沃土，基层党建工作要促进民族发展要务，基层党建工作要维护民族团结和谐，基层党建工作要夯实党的执政基础。中观路径：依托民族文化延伸旅游产业，依托民族文化丰富党建载体，依托民族文化维护民族团结，依托民族文化增强基层活力。微观路径：要用民族干部宣传党的方针政策，要用民族语言讲解党的方针政策，要用民族文艺传播党的方针政策，要用民族文化诠释党的方针政策，要用民族团结维护党的方针政策，要用民族发展检验党的方针政策。

(二)筑牢抓手，增强结合民族文化创新基层党建的针对性。 一是从保障民族团结稳定的角度出发，制定并实施《正确处理十个关系构建民主和谐干部工作新机制工作规则》，引导各级党员干部正确处理好“个人推荐干部与党委管理干部的关系，干部谦虚谨慎与毛遂自荐的关系，配备专业技术干部与党务干部的关系，提拔优秀年轻干部与使用其他年龄段的优秀干部的关系，使用汉族干部与其他民族干部的关系，领导班子成员既相对稳定又适时轮岗交流的关系，提拔使用与教育管理的关系，党建工作巩固落实与改革创新的关系，班子团结与相互监督的关系，大胆干事与干净干事的关系”等十个关系，构建区域之间、各民族之间的和谐新机制。二是通过全面调研和认真总结丽江近年来党建工作经验，制定了《中共丽江市委关于结合民族文化创新基层党建工作的实施意见》，探索了具有丽江特色的民族文化与基层党建工作的结合之路，提升了党建工作成效，开创了丽江党建工作新局面。三是抓实党委书记抓党建工作述职报告制度。坚持每年由各基层党委书记就党建工作、干部工作、结合民族文化创新基层党建、加强民族团结促进社会稳定等，向同级党委全会作专题述职，在全市推动形成区县委书记、市直党委、乡镇党委、村党支部书记四级互动、层层负责的党建工作责任制和述职评议体系，抓实了党建第一责任人责任，使基层党建工作责任制得到全面落实。四是深入开展“党建工作督查月”活动。把每年4月确定为“党建工作督查月”，由市委督查室、市纪委党风室、市委组织部组成督查组，对市直机关党委及区县委开展党建工作情况深入督查。五是开展“谁砸丽江旅游形象的牌子就砸谁的饭碗”讨论实践活动。紧扣旅游这一经济支柱，在全市党员干部中深入开展“谁砸丽江旅游形象的牌子就砸谁的饭碗”的讨论实践活动，把党建等各项工作融入旅游这一中心，提升丽江旅游的文化内涵。六是开展“结合民族文化创新基层党建工作”调研献策活动。每年由市党建工作领导小组、市文化研究会、市西部发展促进会、市纳西文化研究会、市彝学会、市傈僳文化研究会，开展一次“结合民族文化创新基层党建工作”调研献策活动。2009年6月，由市委党建工作领导小组、市文化研究会、纳西文化研究会、彝学会等，组成3个调研组就结合民族文化创新基层党建工作进行了全面深入调研，进一步找准了民族文化与基层党建的结合点。七是开展“六感恩、六增强”民族团结教育活动。针对“3？14”“7？5”事件，在各民族干部群众中开展“六感恩六增强”教育活动，增进民族团结。即：常想感恩和谐之利，增强团结意识；常存感恩社会之念，增强爱国意识；常怀感恩组织之心，增强爱党意识；常行感恩群众之举，增强公仆意识；常思感恩父母之德，增强孝敬意识；常履感恩自然之责，增强环保意识。八是创建11个世居民族基层党建示范点。在全市农村、社区、机关、国有企业、学校、非公有制企业和新社会组织等7个行业选择11个党建基础扎实、民族文化突出、行业特点鲜明、党员群众积极的基层党组织作为党建示范点，由市、区县组织部门协同基层党组织共同抓创建，争取把11个示范点建设成全省、全国基层党建工作的典型，成为广大基层党组织学习的榜样。九是挖掘丽江11个世居民族和谐相处的政治价值。深入研究挖掘《丽江11个世居民族和谐相处的政治价值分析》，用其政治价值来引导教育各族干部群众，珍惜和谐，维护团结。十是抓好组织保障，狠抓作风建设。在全市109名组工干部中实施组工干部电脑脱盲行动计划，开展组织工作创新奖、“组织工作零差错奖”竞赛活动。按照组织工作零差错30条认定标准对组织工作进行考评，对一年内在一个人身上发生3次以上差错的，调离组织系统。获“组织工作零差错奖”的列为组织系统后备干部。用组工干部的良好作风，来推动引领全市党员干部的作风转变。