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张荣臣:政党民主的中西比较
m.folksfolks.com 2010-01-25 14:56  张荣臣 来源:人民网-《人民论坛》    我来说两句

“民主”一词起源于古希腊,意即多数人的统治。欧洲文艺复兴运动时期,资产阶级启蒙学者的代表人物提出了“人民主权”原则和“主权在民”学说,奠定了现代资本主义民主理论,并成为资产阶级政党反对封建专制斗争的有力武器。现代政党是西方民主政治发展的产物,因此,以赢得选举为目标的西方各政党在内部的运作上有一套规范的制度。特别是第二次世界大战后,党内的集权趋势有所弱化,而党内民主制度化的趋势在加强,有些甚至以《政党法》这样国家法律的形式体现出来。同时,在民主政治的大环境下,西方政党顺应时代发展变化,切实采取有效措施,加强党内民主建设。

无产阶级政党的创始人一向重视民主问题。马克思、恩格斯指出:“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级,争得民主。”列宁强调:“没有民主,就不可能有社会主义。”由党的性质和历史使命所决定,中国共产党从诞生那天起就重视党内民主。1938年10月毛泽东在党的六届六中全会上的报告中,有一节专门论述党内民主问题。他指出:“扩大党内民主,应看作是巩固党和发展党的必要的步骤,是使党在伟大斗争中生动活泼,胜任愉快,生长新的力量,突破战争难关的一个重要的武器。”如今,中国共产党“已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党”,党内民主是党内生活的基本政治原则和制度,是党的肌体和运行机制中必不可少的部分,是党的活力源泉。历史证明,执政党的党内民主是否充分,直接关系到党的活力和创造力,关系到党的执政地位的巩固和人民民主的发展。

党内民主的实质

那么,什么是党内民主呢?党内民主是民主的一种形式,但又不等同于一般民主,有着自己的表现形式和独特内容。党内民主的实质,就是体现在党的制度和党内生活中,由全体党员一律平等地、直接或间接地决定党内一切重大事务的权利。正如列宁说的:“党内的一切事务由全体党员直接或通过代表,在一律平等和毫无例外的条件下来处理;并且,党的所有负责人员、所有领导人员、所有机构都是选举产生的,必须向党员报告工作,并可以撤换。”它意味着:


责任编辑:赵舒文
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