直通屏山|福建|时评|大学城|台海|娱乐|体育|国内|国际|专题|网事|福州|厦门|莆田|泉州|漳州|龙岩|宁德|南平|三明
您所在的位置:东南网 > 理论频道> 热点关注 > 正文

事业单位将由身份到岗位大转变

2010-04-22 15:36:00 胡亮 来源:中国经济时报  责任编辑:王秀钦   我来说两句

事业单位改革在河南等地拉开大幕

事业单位改革终于出现了极具重量的试点地区。人口大省河南,日前拿出了事业单位改革实施意见,方案涉及9.2万个事业单位,214.7万名工作人员。

“事业单位人事制度管理改革的重要目标是,实现由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变。”国家行政学院教授汪玉凯在接受中国经济时报记者采访时如是评价“河南改革案例”。

与此同时,江西省省会南昌市、广东省经济大市中山市,也拿出了事业单位改革实施方案。如果再加上此前深圳开展的、旨在改革执法服务部门的“公务员分类改革”,事业单位改革的大幕,已经正式拉开。

事业单位“身份”将根本转变

按照河南省委办公厅、省政府办公厅近日下发的《河南省事业单位岗位设置管理实施意见试行 》,事业单位是指,为了社会公益目的,由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办、列入事业机构管理序列的事业单位。

这次改革,直接打破了事业单位原来的行政级别,按照工作职能,重置各类工作岗位。“事业单位在用人和待遇上,一直比照行政机关单位实行职务等级工资制度,行政级别‘说了算’。现在就是要改变这种状况。”河南省人力资源和社会保障厅副厅长郑子健在接受媒体采访时如是表示。

事业单位现行的厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员,依次分别对应管理岗位三至十级职员岗位。

除了“官本位”被直接打破,以往“事业单位干部待遇随人走”的老规矩,也被打破。改革后的河南事业单位实行“以岗定薪,岗变薪变”,职工工资将根据所在岗位确定。“岗位改革之后,评聘上的管理人员或专技人员,如果没在相应的岗位上,就不能享受相应的待遇。”上述实施意见可谓动了真格。

目前,不少事业单位存在着“双肩挑”现象,即一个人同时占有专业技术岗位和领导岗位。上述实施意见则规定,事业单位人员原则上不得同时在两类岗位任职。因行业特点和工作需要确需兼任的,须按人事管理权限审批。

比如,一名正处级的医院院长,担任院长时拿五级管理岗位的工资;一旦不再担任院长,改而从事医疗工作,他就拿专业技术岗位的工资,比如专业技术四级或五级的工资。

“长期以来,‘混’在事业单位,几乎成了很多人的人生追求,这反映了事业单位改革的必要性。现在,这种状况要改变了。”汪玉凯说,事业单位积弊不少,改革力度也应相应加大。

而岗位设置管理,只是事业单位改革的第一步。“公开招聘、竞争上岗,是事业单位改革落实的必要手段。”中国人民大学劳动人事学院人力资源系主任文跃然向本报记者表示,一些岗位的内部等级评定,现在就应开始实行择优聘用。

但是,文跃然也表示,河南省目前实行的“先入轨,后完善”的思路,也是符合现状的。“毕竟得先确保本单位现有在册的正式工作人员按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位,实现平稳过渡。”

打印 | 收藏 | 发给好友 【字号
今日热词
更多>>福建今日重点
更多>>国际国内热点
  • 新闻图片
更多>>娱 乐
  • 点击排行
  • 三天
  • 一周
  • 一月
关于我们 | 广告服务 | 网站地图 | 网站公告 |
国新办发函[2001]232号 闽ICP备案号(闽ICP备05022042号) 互联网新闻信息服务许可证 编号:35120170001 网络文化经营许可证 闽网文〔2019〕3630-217号
信息网络传播视听节目许可(互联网视听节目服务/移动互联网视听节目服务)证号:1310572 广播电视节目制作经营许可证(闽)字第085号
网络出版服务许可证 (署)网出证(闽)字第018号 增值电信业务经营许可证 闽B2-20100029 互联网药品信息服务(闽)-经营性-2015-0001
福建日报报业集团拥有东南网采编人员所创作作品之版权,未经报业集团书面授权,不得转载、摘编或以其他方式使用和传播
职业道德监督、违法和不良信息举报电话:0591-87095151 举报邮箱:jubao@fjsen.com 福建省新闻道德委举报电话:0591-87275327
全国非法网络公关工商部门举报:010-88650507(白)010-68022771(夜)