从“人海战术”到建立科学防控模式，群防群治的工作水平不断提升

面对日益复杂的社会安全稳定形势，群防群治工作必须走科学发展之路，最大限度地发挥群防群治的效用。近年来，北京市结合奥运安保、国庆安保等重大任务，引入现代管理理念，实行精细化管理，探索建立科学防控模式，提升群防群控水平，使首都群防群治的效能不断得到提高。

实施实名防控。对群防群治队伍逐人进行实名登记，分配任务、明确职责、兑现奖惩。在此基础上，围绕社会面防控的点位、线路、部位、事项等，实行定岗、定人、定责，确保每项防控工作都有人盯、有人管、有人负责。

实施区域防控。全市由内向外实行分区管控，有重点地组织群众力量配合专业部门开展沿线堵卡和街面巡控工作，形成防控措施由外至内层层收紧、对不安全因素层层过滤的态势。

实施等级布控。将全市社会面防控由低到高分为三个等级。根据形势任务需要，及时启动相应防控等级，按照既定的人员力量和措施标准组织防控工作，确保防控声势、力量投入与防范任务需求相匹配。

实施网格巡控。根据各地区群众居住状况、单位和街巷胡同的分布特点以及防控工作任务，把全市所有城镇社区划分为若干防控单元，有针对性地配置群防群治力量，进行全天候的巡逻防控，最大限度地提高防控资源利用效率。

实践表明，不断提高规范化、精确化、信息化水平，是提高群防群治工作效能的必然要求。只有适应动态环境和信息时代的治安防范和社会管理需求，不断融入现代化的管理、指挥、调度、科技等手段，才能使群防群治模式与时代需求相适应、与群众要求相适应，不断推动群防群治工作迈上新台阶。（作者为中共北京市委副书记、政法委书记）