增强国家话语权和信息安全的思考和探索

维护国家话语权和信息安全，关键在于提高国家实力，并通过综合手段实现，包括掌控核心信息技术、完善法律制度体系等等。其中，建设具有自主知识产权的金融信息平台是当务之急。这个平台应当具备以下特点。一是集成性。能够为金融机构等用户提供辐射多种金融产品的综合性金融服务，把在全世界一手采集的交易前的信息收集和分析、交易中的订单递交和执行，到交易后的清算、交割、信息反馈、用户后台支持系统信息处理等全部过程整合在一个系统里面，整个过程可以在几秒内完成。二是规模性和有效性。该系统要大规模地有效传播市场信息，既包括交易前的市场动态、经济社会形势变化、市场实时价格等信息，也包括交易后的交易量、执行价格等数据。三是关联性和交互性。交易者只要和电子交易系统连接，其本身所处何地对交易是否可以进行不构成障碍；允许连续的多方互动，可以方便跨境交易，加速多个市场不同系统间的融合。

按照党中央、国务院的要求，新华社自主研发了金融信息平台“新华08”，为金融机构和非金融企业参与全球金融交易提供资讯和交易支撑服务，填补了发展中国家的空白。“新华08”目前紧紧围绕人民币市场，成为人民币国际化进程的一个重要配套工程。在增强话语权方面，“新华08”着力加大世界金融信息采集力，陆续在世界金融中心设立金融信息采集点；着力加大中国市场信息传播力，建立面向全球金融市场的多语种、多终端形式的服务网络，具备全天候信息传播能力，实现电脑终端、手机终端、视频终端、互联网、大屏幕等立体化发布。通过提供人民币资产分析工具与定价模型、人民币资产交易支撑系统，提高人民币资产定价权。在增强信息安全方面，“新华08”是中国具有自主知识产权的高效、可靠、安全的系统。目前可为用户提供数十项服务，包括资讯、行情、数据、分析、模型、交易、咨询、发布、个性化服务等。自主研发的人民币债券系统是目前惟一能够提供人民币债券实时收益率曲线的分析系统。自主研发的40个金融模型可精确到小数点后8位，超过目前世界同类产品的精确度。

增强国家话语权和信息安全，除了具体措施外，还要提高全社会的认识水平和重视程度，提高全民的金融素质，建设结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。而这一切，需要从普及金融知识做起。一是向各级领导干部普及金融知识。学习金融知识，研究金融问题，是新时期新型领导干部的必备素质，是提高驾驭市场经济能力的迫切要求。新华社与浦东干部学院合作共建“新华08”金融实验室。实验室自2008年开放以来，累计培训各级领导干部近千人次，成为浦东干部学院最热门的实验室。二是向大众普及金融知识。当前，大众参与资本市场的热情与全社会金融知识的相对匮乏已经构成了严重的矛盾，直接影响到资本市场发展的速度和质量，威胁到资本市场的安全运行和健康发展。“新华08”视频专门开设“金融讲堂”栏目，请金融界权威专家学者讲解知识、分析市场、预警风险、揭示机会。我们还组织编写了《新华08汉英金融词典》等适合中国市场的实用工具书。三是向媒体从业人员普及金融知识。一个国家有什么样的媒体，就会建立什么样的价值观；媒体的整体水平，一定程度上反映了社会的整体素质。近年来，新华社各类报道均加大了财经报道比重。中国经济信息社、经济信息编辑部、“新华08”的运营主体中经社控股有限公司已成为中国最大的经济信息发布机构。新华社所属的《经济参考报》、《中国证券报》、《上海证券报》已成为中国财经报刊的中坚力量。新华社还首次组建了经济分析师队伍，每年提供专业化的经济分析报告3000多篇，广受欢迎。

增强国家话语权，不是搞国家话语霸权；维护信息安全，不是搞信息封闭。只有每个国家都有平等的话语权，才有全世界平等的话语格局；只有每个国家的信息安全都得到保障，全世界的信息流动才能高效顺畅。增强国家话语权和信息安全，在全球视野下，在世界格局中，就是要消除“信息歧视”，填平“数字鸿沟”，建立公平合理的国际金融信息传播新秩序，让全球资本更加理性地流动，让全球金融市场更加健康地发展，让发展中国家更多的人共享信息全球化的成果，最终实现人类社会的共同繁荣。（作者：新华社副社长）