提起百姓考评优秀县委书记，四川安县宝林镇村民张志良至今记忆犹新：“去年8月的那个早上，听说要测评我们县委书记王黎，我来不及吃早饭就赶到了会场。在测评表上非常满意一栏里，很多人都画了一个个大大的‘√'。”王黎最终进入到12位优秀县委书记的行列里。

考评内容——

首次引入群众满意度社情民意调查

2009年8月30日，四川省考核组到绵阳市安县对县委书记王黎进行集中测评考核。

参加当天测评考核人员有普通群众代表、村组干部代表、基层乡镇干部代表、政协委员、人大代表、退休干部、机关干部、投资客商代表共计200余人。

测评分两个阶段进行。第一阶段，参会的测评代表填测评卡，分别就遵守政治纪律情况，树立和落实科学发展观、正确政绩观情况，执行民主集中制情况、遵守干部人事纪律情况、履行党风廉政建设责任制情况、维护社会稳定及解决群众反映的热点难点情况、选拔干部任用情况、开展作风建设情况等各项工作进行满意度测评。第二阶段，考核测评组与测评代表进行个别谈话，参会代表分别就王黎的德、能、勤、绩和其他方面进行谈话。

最后，绵阳市汇集了全市所有区市县委书记的测评考核情况和全市公开民主推荐优秀县委书记情况，将王黎作为绵阳市向省委推荐的优秀县委书记候选人。

去年8月，四川省开展了对全省县（市、区）委书记的集中考核评价工作，以统一的时间、统一的方法、统一的步骤、统一的要求，按照民主测评、民意调查、实地考察、实绩分析、综合评价等9个工作程序、6个主要环节、20个具体步骤对全省县委书记进行集中考核评价。

值得关注的是，在考评内容上，首次引入县委书记群众满意度社情民意调查，加大群众满意度在县委书记考核中的分量。

整个考核工作从2009年8月中旬开始，至10月底结束，历时2个多月，涉及全省21个市（州）任现职半年以上的165名县委书记。

据统计，全省共有8万余名干部群众分别参与了对当地县委书记的考核评价，近3.4万名城乡居民分别接受了对当地县委书记群众满意度社情民意调查考核评价。

从调查对象的分布情况看，访问覆盖面广，不同年龄、性别、职业等的调查样本分布合理，样本代表性强。考核中，共召开民主测评会、民意调查会、情况分析会及其他会议1300余次，参与组织实施的工作人员240余名，参与考核评价的干部群众达12.6万余人次。考核期间，还委托省统计局首次开展了县委书记及县域工作群众满意度社情民意调查。

这次集中“大考”，为接下来的全省优秀县（市、区）委书记评选表彰提供了重要依据。11月，全省优秀县（市、区）委书记评选表彰活动正式启动。对优秀县（市、区）委书记的判断直指：充分体现“两个加快”的全省工作大局和崇尚实干的用人导向，要求把民主测评结果与县委书记集中考核评价结果相结合，将“群众评价”和“组织评价”有机结合。

历时8个月，从市州的推选再到全省的比选，从集中考核评价到民主测评、再到组织考察、省委常委会通过，12名全省优秀县（市、区）委书记最终脱颖而出。