坚持以科学发展观统领文化体制改革
科学发展观是新世纪新阶段指导我们党和国家事业发展的科学理论,是统领经济社会发展全局的战略思想,当然也是统领文化体制改革的指导方针。只有站在树立和落实科学发展观的高度,确定文化体制改革的主题、目的、原则和方法,才能增强改革的自觉性、主动性和坚定性。以科学发展观统领文化体制改革,就要将科学发展观贯彻落实到文化体制改革的各方面、各环节和全过程,并且用推动科学发展来衡量和检验文化体制改革的成效。
深化文化体制改革必须坚持以文化发展为主题,坚持以人为本的宗旨,以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点。加快发展是改革的目的,必须着眼于文化发展制定文化体制改革的政策措施,使体制机制改革的各项工作始终为文化发展服务。人民群众是文化建设和文化体制改革的主体,必须着眼于尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民文化权益,推进文化体制改革,调动广大文化工作者的积极性、主动性和创造性,推出更好更多人民群众喜闻乐见的文化产品,努力做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
深化文化体制改革还必须坚持全面协调可持续的原则,坚持统筹兼顾的方法,着力构建有利于文化事业和文化产业又好又快发展的体制机制。我国的文化体制改革是一项错综复杂的社会系统工程,既要积极探索、勇于创新,又要统筹兼顾、有序推进。要围绕加快文化体制机制改革创新,加快构建公共文化服务体系,加快发展文化产业,加强对文化产品创作生产的引导等关键环节,解决主要矛盾,破解疑难问题,推动改革全面展开。要根据文化事业和文化产业的不同特点,提出不同要求,制定不同政策,促进文化事业和文化产业协调发展。要根据文化领域不同行业、单位的性质和特点,考虑不同地区经济文化发展的不平衡性,分阶段分步骤地将改革逐步推开,促进不同行业、不同地区文化的协调发展;要根据文化的特点和规律及其与经济、政治、社会的辩证关系,确保文化体制改革与经济体制、政治体制、社会体制等方面的改革相协调,与国家不断完善的法律法规体系相衔接,促进文化与经济、政治、社会的协调发展。要统筹全局,兼顾各方,将文化体制改革纳入经济社会发展总体规划,建立健全领导体制和工作机制,正确认识和处理各种文化矛盾,努力使各个群体、各个地区的文化权益和发展要求都得到保障。总之,只要我们以高度的责任感和使命感,顺应时代发展要求,深入推进文化体制改革,就一定能够开创中国特色社会主义文化建设的新局面,对人类文明作出新的更大的贡献。(作者系中国社科院马克思主义研究院研究员)
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