刚刚闭幕的省委七届六次全会，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，在深刻把握河北省情的基础上，以科学的态度、创新的精神、超前的视野、系统的思维，对河北未来五年的发展作出了准确判断，进行了周密部署，绘就了宏伟蓝图，是引领河北经济社会科学发展、转型升级的一次重要会议。

客观总结了“十一五”的成就经验

“十一五”期间，面对国内外环境变化和重大风险挑战，全省人民在省委、省政府的领导下团结奋斗，我省经济社会发展取得巨大成就：综合实力跃上新台阶、结构调整取得新进展、城镇面貌呈现新变化、“三农”工作得到新加强、基础设施建设实现新跨越、改革开放迈出新步伐、人民生活水平实现新提高。全会对这些成就进行了客观、系统的总结。需要指出的是，“十一五”期间，三方面的成就尤为引人注目：一是城镇面貌三年大变样取得积极成效，城镇化率提升，城市综合承载能力增强，城市群迅速崛起，人口和经济聚集能力大幅提高；二是干部作风建设取得积极成效，大幅削减行政审批事项，解决审批环节过多、收费名目过滥的问题，行政效能大大提升；三是以转变发展方式为主线的现代产业体系构建取得成效，节能减排深入展开，农业生产稳定发展，工业主导地位稳固，服务业比重大幅提升，高新技术产业支撑力增强。这些成就的取得为河北实现新跨越奠定了良好的基础。

确立了“以我为主、主动发展”意识

全会强调以重点突破带动全局，形成区域竞相发展、协调发展的新格局，提出了“四个一”战略重点。“四个一”：一圈，即加快建设环首都经济圈；一带，即加快建设沿海经济隆起带；一区，即加快发展冀中南经济区；一批，即加快培育一批千亿元级产业聚集区和大型企业集团。“四个一”是具有划时代意义的重大战略转变。这一战略的一个突出特点就是冲破了以往惯性发展思维的束缚，确立了“以我为主、主动发展”意识。在处理与京津关系上，充分体现了竞争与合作的发展理念，确立了在竞争中寻求合作的发展方向。

科学作出了全局视野的战略决策

在产业的空间布局上，全会提出了加快建设环首都经济圈的发展思路，将我省的政治优势、区位优势、经济优势、市场优势、人才优势、技术优势、资本优势、文化优势和旅游优势转化为科学发展的新优势，进一步深化了京冀多层次、宽领域、全方位的合作。建设环首都经济圈，有利于发挥我省区位优势和创新资源禀赋，优化产业布局和结构；有利于统筹各区域协调发展，更好地发挥首都北京的辐射带动作用；有利于增强对农村、欠发达地区和特殊困难地区的政策支持和帮扶力度；有利于促进我省经济社会实现科学发展，并增强整个经济圈的动力和活力；有利于维护首都社会安全稳定和经济繁荣。全会提出加快建设沿海经济隆起带将经济重心向沿海转移，充分利用我省沿海有利条件，大力发展临港工业和沿海经济。打造沿海经济隆起带，既是我省发展的巨大潜力所在，也是培育新的经济增长区域的关键所在。全会提出加快发展冀中南经济区，这是实现区域协调发展、均衡发展的重大决策，旨在发挥区内各市优势，壮大产业规模，提升产业层次，把冀中南作为河北最大经济板块的优势发挥出来，并与前述两者一起构筑区域经济统筹发展新格局，形成我省经济发展的整体合力。全会还着眼于提升产业规模与层次，提出了“一批”的宏伟构想，即培育十个主营业务收入超千亿元的工业聚集区，培育十个销售收入超千亿元的大型企业集团。这是我省推进产业布局优化和集约集聚发展，大力提升产业发展综合竞争力的远见之举。

从全国看，“四个一”战略的确立顺应了我国经济发展空间布局合理化、提升区域竞争力的发展大势，是平衡我国东部沿海地区经济发展水平，带动中原、东北、西北、华北经济社会协调发展的迫切需要。对于我省借势强化与山东、辽宁、内蒙古、山西、河南等周边和腹地省市的经济联系和区域合作，促进环渤海区域经济的全面发展有着重要的战略意义。在产业选择上，全会提出以产业结构的战略性调整和升级为手段，围绕培育新优势，强化了我省与天津、辽宁和山东等临海省市在临港产业上的对接和错位发展，这对我省产业对接京津、携手辽鲁、承接国内外产业转移具有重要意义。