三、发挥政党外交的特色与优势，推动党的外交事业不断发展

政党外交既有同政府外交的共通性，又有自己的独特性与优势。中国特色政党外交要在突出特色和优势的基础上发挥更大的作用，以推动党的外交事业不断发展。

（一）发挥突出战略思维交流的作用。进入新世纪以来，国际形势复杂多变，各大国都在调整内外战略，各国主流政党及政要是各国战略调整的主导者。政党外交较少参与具体的外交事务，而着重在于同各国主流政党及政要交流有关国家特别是主要大国和大国集团内外战略调整的主要目标及思路，研究各主要大国特别是西方国家和新兴大国的现实政治文化语境的特点与变化。

（二）发挥着重于做人的工作的作用。政党交流时，一直把做人的工作放在第一位。政党外交由于形式多样，不过于拘泥于一般外交礼仪，可以持续不断和长期地做政党、政府、议会、各社会团体的领导人和各阶层人士的工作，深入交流思想。既做执政党领导人，又做在野党领导人的工作。既同老朋友保持交往联系，又要着重做年青一代领导人的工作。

（三）发挥“第二管道”的作用。党的对外工作在推动一些涉我敏感问题、国际热点问题和双边关系中的难点问题的解决中发挥独特的积极作用。我国同主要大国和周边国家的关系，起起伏伏是一种正常现象，因此加强沟通增加互信十分重要。政党外交要发挥预防性外交和“第二管道”的作用。特别是双边关系发生困难时，及时疏通“第二管道”可以起到特殊的作用。化解双边关系中一些消极因素，促进国家关系向正常健康方向发展。政党外交要为解决一些地区和国际热点问题积极发挥建设性作用。

（四）发挥注入经济因素的作用。在政党交往中注入经济因素为我国现代化建设做出了积极贡献。配合经济外交，党的对外工作着重同外国政党交流经济和社会的发展战略和方针政策。政党外交，特别是近年来高层交往，共同应对危机、共谋发展之策是一条贯穿始终的主线。胡锦涛总书记等党和国家领导人，高度重视党的对外工作，先后会见了许多来华访问的外国政党领袖和政治家，就国际金融危机问题深入交换意见，共同探讨应对之策，共商合作大计。通过党际交往渠道为国际金融危机背景下的对外经贸合作牵线搭桥，也是近年党的对外工作的一个着重点。

（五）发挥党中央国际问题参谋和助手作用。做好调研工作是政党外交的基础。政党外交工作要发挥作为国际问题智库的作用。从政党外交角度出发的调研工作的优势在于，既有中央的方针政策，又有独特的分析与思考，提出对国际形势，国际关系和外交政策的综合性看法。还可以对外国社会结构变化，政党政治变化和国际思潮进行深入研究。用宽广的世界眼光，科学判断国际形势，为中央决策提供信息和建议，是党的对外工作的重要职责。（作者：中联部研究室原主任，中国当代世界研究中心研究员）