Web 2.0时代的世界政治

自1999年科索沃战场上的“全球第一次网络战争”以来，[30]网络战频度越来越大。2008年8月俄格冲突、2009年“肉鸡电脑”对美韩政府的攻击都是近年来网络战的典型。Web 2.0时代，个人直接加入国际冲突的概率大大提升，以致于网络战争已成了国家间防御与演练的重要方式。为此，2009年8月上海合作组织6国将网络战上升为议事日程；2010年英国发布首份《国家安全战略》，将互联网安全视为与恐怖主义、战争、自然灾难并列的“头等威胁”。《2020年前俄罗斯国家安全战略》则明确表明国家安全的力量和资源将集中“用于科学教育、国际、精神、信息、军事、生态领域和社会安全”。2010年11月4日，欧盟27国与冰岛、挪威、瑞士首次举行全欧范围内的网络战演练。[31]2010年奥巴马政府筹建了美国网络战司令部，任命被称为“网络沙皇”的网络安全协调员。2011年2月美国《国家军事战略》首次将“应对网络安全威胁”单列为一项军事战略，并明确表明要有“攻击性能力”。2011年5月16日美国白宫、国防部、国务院、国土安全部、商务部、司法部联合发布《网络空间国际战略》，从国家顶层设计的高度阐释美国在互联网空间进行的政治、经济、安全、司法、军事等领域的国际安全战略调适。在此报告中，美国力推在互联网领域有利于美国利益的“互联网自由”，使“网络主权”和“信息边疆”的概念成为各国舆论与学界热议的话题。

在Web 2.0时代，新型国际博弈关系正在形成，除了博弈时空概念的延伸之外，博弈主体也扩大至社会及其组成个体，国家不再是唯一具有强大跨境攻击能力的国际行为体，跨国公司、非政府组织、恐怖组织和犯罪集团，个人越来越频繁地成为与国家乃至整个世界抗衡的力量，像维基解密那样冲击世界政治的“一个人的战争”在未来不再是罕见事件。国家地理屏障在Web 2.0时代完全消失，安全概念发生了各种变形与异化。另一方面，融合国家特殊观念、意志、情感的对外行为，正在四维世界内重新演绎为共享、协商、妥协或对抗形态。信息技术强国有能力通过巨大的“信息流”、富有经验的外交人员、极具渗透力的形象秀、更隐匿的图文浸透等行为，巧妙地传播本国的政策主张、意识形态与价值观念，分裂与瓦解竞争对象国的社会凝聚力，进而达到传统时代难度更大、成功率更低的战略目标。