中国重大进步的六大制度基础
m.folksfolks.com 2012-01-30 17:28 郑风田 来源:《北京日报》 我来说两句
从五十多年的经济建设历程来看,“五年计划”的发展目标和发展政策是否符合当时实际发展情况和经济社会发展的正确规律,直接决定着计划的实施效果。目前中国的决策并不是某一个人或者某一个利益集团说了算,重大的决策要多方征集建议,层层讨论,最后贯彻实施,保证决策科学化。 如2005年修订的《国务院工作规则》规定,各部门提请国务院讨论决定的重大决策建议,必须以基础性、战略性研究或者发展规划为依据,经过专家研究、咨询、中介机构的论证评估或者法律分析;国务院在作出重大决策前,根据需要通过召开座谈会的形式,直接听取民主党派、群体团体、专家学者等不同人士的意见和建议。 其五是层层选拔精英治国。国家太大了,必须保证精英治理,才能从更长远的角度使国家走向富强。中国有一个层层选拔体制,以确保高层领导人熟悉基本国情。而美国的奥巴马并没有多少基层历练就当上国家的总统,这种情况在中国是不可想象的。 其六是先试点再推广的改革模式体制。俄罗斯的休克疗法把经济搞得一团糟,而中国的各种改革措施,基本上都是先从点开始,而后再到面去推广。这样的体制,一方面会把试点中新出现的问题解决掉。把出现的各种问题解决掉,是一个自然的实验。这种试验的过程,对一个大国来讲十分重要。 从中国人的角度来看,重视子女教育、吃苦耐劳等传统也为中国的崛起与进步提供了良好的基础。这是老祖宗留下来的最优良传统之一,能够保证人力素质的快速提升。中国人更能吃苦耐劳,在人均资源极度稀缺的背景下,养活了13亿中国人。这在发达国家的专家眼里也是根本不可能的事。这也是中国制造打遍天下的主要武器。 |
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