龙岩永定堂堡下村推行“阳光议事”制度

闽西新闻网讯（通讯员 马斌 江浩洪）永定县堂堡乡下村村，有一条新砌的防洪堤被村民称为“阳光堤”。这是昨日，笔者采访时听到的消息。村党支部书记阙素琴告诉笔者：“之所以叫‘阳光堤’，是因为它是村里推行‘阳光议事’制度的产物。”

在没有修砌这条防洪堤时，每逢汛期，村里的100余亩粮田常常被大水淹，群众意见很大。今年春节前，村里召开“阳光议事会”，把修砌防洪堤一事上会讨论，大家表决通过。

下村村下辖15个村民小组，有党员49名。早在2007年，下村村便实行“阳光低保”票决制。2009年，村里把此项制度运用到涉及经济建设、发展规划、公益事业承揽合同、重大经济支出以及事关村民切身利益等事务，形成提出方案、征求意见、形成方案、民主表决、全程跟踪的“阳光议事六步法”。“阳光议事会”一般每季度召开一次，如遇重大事项须表决时也可随时召开，成员由党员代表、村民代表和包村干部组成，村务的实施方案需达到三分之二以上议事会成员通过，才能递交村民代表大会。

乡纪委书记谢学优说：“以前村里的事情村干部内部商量一下便可以决定，现在每一件大事、每一项决策都要经过‘阳光议事’，更加公开、透明，也给村干部戴上了‘紧箍咒’。”今年1月28日，村里把70亩山场发包一事提上“阳光议事会”，参会的35人全部赞同，认为山场出租给公司种植果树，不仅可以绿化村庄，还能更好地管理山场，村民也有收入，是件值得做的事情。

经村民选出的参会人员，在决策上，也不只是坐在那里当当听众、摆摆样子。去年，村里建卫生所，原打算多盖两层出售给住房困难户，但大多数人担心时间长了，村卫生所容易被侵占，所以投了反对票，此事就此作罢。“村里的钱怎么花？事怎么做？怎么监督？有了‘阳光议事’制度，村民们都可以向村干部提。”村民廖荣书说。

据了解，2013年下村村共召开议事会4次，讨论议题12个，通过民主方式作出重大事项决策5个。