大项目，支撑龙岩绿色经济做大做强

昔日的长汀水土流失区，如今满眼新绿。汀宣　摄

东南网6月10日报道（福建日报记者　黄如飞　闽西日报记者　王仰华　林阿玲)龙岩城区30公里外的龙雁经济开发区，湛蓝的天空下，一个宏大的合作项目正缓缓拉开大幕。

今年初以来，厦门、龙岩两市就开展山海协作，共建经济区进行密集的洽谈对接。经商定，双方一致同意将山海协作经济区选址在龙雁经济开发区，总面积35平方公里。眼下，合作区各项工作正在快速推进。201 1年获得“省级循环经济示范园区”称号的龙雁经济开发区，正在走上一条产业发展与生态保护并重，绿色、低碳、循环发展之路。

发展绿色经济，建设生态家园，已被写入闽西的奋斗纲领。而构成经济细胞的项目，则成为龙岩绿色经济做大做强的有力支撑。

优质项目增绿GDP“底色”

从去年到今年，一批大项目正在龙岩加紧实施：年产30万辆微车、年产30万台发动机、西气东输、中建海峡合作项目、龙岩陆地港、稀土裂化催化剂、天然气发电、特钢铸造、龙泰玻璃、万达广场……涉及新能源、新材料、现代物流、楼宇经济等“绿色”产业，投资均在数十亿上百亿元，个个都是龙岩的新经济增长点，事关长远发展。

从小项目到大项目，从资源型项目到非资源型项目，从低端项目到优质项目……实现华丽转身，龙岩走过了一段艰难历程。

曾几何时，资源型城市龙岩的天空也是一片灰蒙。县县乡乡建设立窑小水泥厂，沿河两岸大规模养殖生猪，粗放发展，环境污染，成了闽西人的心头之痛。

为了重现蓝天碧水，龙岩以“壮士断腕”的决心，打响了“治山、治水、治大气”的攻坚战，对水泥、矿业、生猪养殖等传统产业进行“绿色改造”，关闭小煤矿上千家，淘汰落后水泥产能千万余吨，拆除养猪场1万余户，在“阵痛”中走向新生。

经济结构战略性调整，一直是龙岩转型发展的主攻方向。“只见满天星，不见当空月”，龙头企业和大型工业项目的欠缺是制约闽西加快发展的瓶颈。龙岩的决策者意识到，当务之急，是必须突出抓好重大项目，以项目壮大经济总量、提升产业层次、增强发展后劲。

2012年起，龙岩确立了“全年GDP增幅、城乡居民收入增幅、单位GDP能耗降幅‘三个高于’全省平均水平”的目标。

为加快突破重大工业项目，龙岩市政府组建成立15个市本级工业重大项目招商工作组，开展招商活动。对新引进的工业项目，龙岩实行环保一票否决和环保第一审批权机制，改变以往对所有产业、项目都扶持的“普惠制”政策，重点扶持体量大、低碳绿色项目，通过政策引导优化工业投资结构。

持之以恒发展优质项目，使龙岩的粗放型传统工业日渐式微，资金密集、科技含量高、附加值大的先进制造业和新兴产业蓬勃兴起——

龙工集团成为中国装载机行业三强之一；龙净环保产品市场份额居全国首位；龙马环卫装备产品销量居国内同行前列；新龙马年产30万辆微车、30万台发动机、客车扩建、专用车等一大批项目加紧推进，一座面积8000亩的汽车城正在加快崛起。龙岩向着世界级工程机械产业基地、全国环保产业基地、海西汽车产业基地的发展目标进发。

全国最大的真空保温绝热材料生产企业赛特新材、国内最大的人造蓝宝石生产企业鑫晶精密刚玉落户连城；总投资20亿元的紫荆稀土项目、总投资10亿元的中石油催化剂项目落户龙岩稀土工业园区；总投资5亿美元的正德光电项目落户武平；福建豪迪化工有限公司建成全球首条年产30万吨全自动化涂料生产线……

市级集中力量推动的一批重大项目获得突破性进展：中石油西气东输三线（龙岩段）已贯通21条隧道、铺设管线58公里，明年6月底可建成；东气西输（龙岩段）已铺设管道10公里，今年底可建成。中建海峡长汀三洲示范区项目及4个交通项目齐头并进建设。龙泰玻璃项目加快征地拆迁等前期工作……

青山披绿，天空泛蓝，河水变清。优质项目替代了污染企业后，龙岩GDP的“底色”也随之加速变“绿”：去年，全市规模以上工业增加值446.8亿元，同比增长17.1%，单位GDP综合能耗却同比下降了5.6%。

优势产业壮大GDP“块头”

一个个项目引进后，如何发挥1+1>2的效应？那就是要合理布局发展项目，最终形成优势产业、特色产业集群，实现生产成本的最低化和资源利用的最大化。

龙岩提出了“三个阶梯”发展产业、做大做强绿色经济的思路：市一级重点做强千亿级的机械产业、千亿级的有色金属产业和500亿级的商贸物流产业；县一级重点培育一县一优势产业，乡村一级重点发展“一乡一业、一村一品”特色产业，把增量增在优势产业、特色产业上，使产业结构在增长过程中优化。

立足绿色转型，龙岩重新审视利用资源，倡导发展循环经济，实现物尽其用、变废为宝。目前，全市建立了龙雁经济开发区、漳平化工工业园、上杭铜产业循环经济园3个省级循环经济试点园区。如铜产业循环经济园，上游建成了总投资65亿元的20万吨铜冶炼项目，中游引进瓮福紫金磷化工项目，对铜冶炼中排放的硫酸进行就地转化生产磷酸，下游引进泰山石膏项目，利用磷化工排放的尾渣生产纸面石膏等，“吃干榨尽”废渣，实现污染物的零排放。

差异化布局项目，发展一县一优势产业，是龙岩的另一个有力探索。稀土矿各县都有，但龙岩不搞“村村点火、户户冒烟”，而是探索实行多县产矿、集中分离、利益共享的开发管理机制，在长汀建立一个稀土产业园，全市稀土加工项目统一落户于此，该模式得到国土资源部的肯定并在全国推广。

科技带动发展新兴产业、优化结构突破现代服务业，则使鑫晶精密刚玉、赛特新材、龙岩陆地港、金融商务中心、志高神州欢乐园等一批光电、新材料、金融、商贸物流、旅游文化企业冉冉升起。

一批批优质项目集聚成一个个优势产业，蓬勃发展：全市机械、有色金属、建材、农产品加工、烟草、旅游等产业年产值相继破百亿。

优势产业项目推动绿色经济崛起，闽西红土地焕发无穷活力：今年第一季度，全市GDP达297.96亿元，同比增长9.5%。财政总收入（不含基金收入）73.57亿元，同比增长16.7%，增速比上年同期提高15.2个百分点。

绿色经济，已然成为龙岩区域竞争力的核心。金融投资、电子商务、文化创意产业、旅游业、现代服务业……龙岩市第三产业发展风生水起。目前，龙岩市的非资源型产业比重已占到50.8%。