只因地有纠纷 农田荒置两年

村民赖庆和眼前这片近10亩的地，往年以种植水稻为主，如今因为分田争议，已荒置两年之久。而与之相邻的农田，当前都种上了水稻或蔬菜。

□本报记者 杜红伟 罗文伟 张梓睿　文/图

分田协议搁浅

将近10亩农田，如今荒草丛生。

不是无人耕种，只因地有纠纷。

6月19日，上杭县古田镇赖坊村第五村民小组的一块责任田边，村民赖庆和看着眼前这片荒芜的农田，很是心疼：“这田荒了两年，太可惜了。”

第五村民小组组长赖庆发告诉记者，该小组的集体农田共分为3类，第一类在早年已经永久性固定分配给各个农户，第二类农田的耕种者也相对固定，第三类农田则是机动的，每三年重新调整分配一次，从1984年农历十一月三十开始执行，按当年村小组人口进行分配，家里有人过世或户口外迁的，须交还当事人名下的农田份额；家里有添丁或者通过婚嫁方式增加人口的，就从第三类农田里分出相应份额的农田补给该农户，余下的第三类农田再进行等额分配。

这种“抽死补生”的分田方式，一直执行到2009年。而用于机动的农田，经过数轮的“抽补”，也由最初的30多亩，到现在只剩下近10亩。

2012年，又到了重新分田的日子。

然而，这次的分田协议却迟迟无法达成。

起因是因为征地。

田地荒置两年

2011年，政府征用该小组部分责任田后，麻烦事随之而来。

据赖庆发介绍，由于农田重新调整直接关系到征地款分配问题，部分村民从各自利益角度考虑，开始反对机动农田重新调整分配。

由于各户村民之间的分歧，导致这块农田至今无法分配到户。于是，出现了某一方村民在这里种水稻，却被另一方拔掉秧苗的情形。

因为无法分配，这片近10亩的农田，已经荒置两年。

据悉，这些农田，未来还可能会因梅花山大道的建设而被征用。

在赖庆发看来，这些责任田往年以种植水稻为主，经济效益并不高，村民看中的是拥有农田后，会对未来涉及的征地补偿有利。

如今，原本已迁出去的村民，现在出现户口回迁的趋势。

多次协调无果

2011年，镇政府征用赖坊村第五小组部分集体农田（主要是第三类农田），该村民小组因此获得23万多元的征地款。

而如何分配这笔钱，也成了麻烦事。

赖庆发告诉记者，该组此次被征农田主要集中于第三类农田，而农田的分配，又直接关系到征地款分配问题。纠纷由此而起。

赖庆发拿自己举了个例子：在2009年的那轮调整中，他因家中少了2口人，因此须交还小组相应的土地。“三类田不够，我还交出了一部分二类田。”可如今，他家人口又增加了2人，“按道理，在2012年重新调整的时候，我就应该补回两个人口的地。没地，那就应该把征地款补一些给我。”

赖庆发的要求没能实现，因为全组村民至今仍无法就重新调整分田一事达成一致。

由于田没办法重新分配到户，征地款也就无法分配。

2013年3月，该村民小组上送了一份报告，称：“2011年镇政府征用部分责任田后，部分村民考虑到个人利益得失，阻挠、推翻全组决议。几次召开全组村民会议，并由村两委干部出面参加调解，都无法解决问题。”

“全组现有27户人，同意按原有办法重新分田的有13户，另外有6户则不同意重新分田，还有一些农户则称如果那6户人都同意他们也就同意。现在很多人连开会都不来了，根本达不到法定的三分之二多数。”赖庆发对此颇感无奈。

赖坊村村支书赖兴庭告诉记者，村干部为此事多次出面调解，镇政府、司法所干部也曾介入协调，仍无法解决。“我们提了好多种分配方案，没有一种方案获得多数农户的赞同。”

盼望政府帮忙

“现在，那几户坚决反对的村民都不让我们上门协商了。希望镇里的干部能够继续出面帮我们协调，毕竟政府的威信比较高。”面对僵持不下的局面，赖庆和他们又一次寄希望于政府部门。

对此，负责挂钩帮扶赖坊村的古田镇党委李副书记告诉记者，镇政府曾多次以协调者的身份从中进行调解，但一直未能协调出一个让该组村民都满意的解决方案。“如果村民们需要镇政府出面再次协助调解，我们干部一定会尽力提供帮助的。”

据悉，镇里已要求村干部，在问题没有彻底解决之前，任何人都不得动用该笔征地款。

为防止征地款被私自取出，目前，存有征地款的存折由原村民小组组长赖永先保管，而取款密码则只有原村主任知道。

6月30日，记者再次电话联系赖庆发，获悉分田之事目前仍没有任何进展。