龙岩市出台“刚性”政策 全面救治救助严重精神障碍患者

闽西新闻网讯 （记者 林阿玲） 肇事肇祸精神病人严重危害社会治安和他人生命安全，今后我市“武疯子”闯祸事件有望得到有效控制——昨日记者从市综治办获悉，市委办、市政府办刚刚出台了《关于进一步加强易肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作实施办法》，明确精神病人排查送诊、出院衔接、日常管护等各环节责任主体，落实诊疗救治经费保障，全力预防和减少这类群体的闯祸行为。

《办法》要求由各县（市、区）政府牵头，组织公安、民政、城管、卫计等部门开展日常巡逻排查，及时发现易肇事肇祸严重精神障碍患者，第一时间将其送往定点强制医疗机构进行诊断治疗和救助。对突发肇事肇祸行为，一律先控制、收治，再办理相关手续。同时要求各地建立该类群体基础信息库和动态监测网络，做到底数清、情况明、不漏统、不失管。

救治经费方面，《办法》要求按三个层级分担：第一级为医保医疗救助，有监护人的全部按规定参加职工医疗保险或城乡居民医保，享受相应的医保待遇，自付部分及个人生活费用由法定监护人承担，如无力承担的由患者所在乡镇（街道）支付，不足部分由医疗救助基金支付；流浪乞讨和城市“三无”精神障碍患者，不属于医保和医疗救助支付范围的，由市、县（市、区）财政支付。第二级为残联和社区帮扶，启动重度精神病人“一元钱安心”计划(每天一元钱医药费补助)，对申请对象每人每年补助400元；实施国家彩票公益金“贫困精神病患者医疗救助”项目，对特困患者住院补助每人每年4000元和服药补助每人每年500-900元；对重度精神残疾人托养机构实行特惠补助，每人每年2000-5000元；加强重度精神残疾人生活救助和护理补贴，每人每月补助50-100元。第三级是财政兜底，各县（市、区）政府要设立严重精神障碍患者医疗救助基金，初始医疗救助基金按30万元标准筹集。

《办法》明确，“三无”人员或户籍在外地的患者治疗出院后，由当地民政部门负责送返原籍；慢性期或经急性期治疗缓解后查找不到居住地的患者，由龙岩市福康医院妥善安置。实行救助与惩处并重，对监护到位、没有发生肇事肇祸行为的，给予患者家庭适当的经济救助；对发生肇事肇祸行为的，依法予以起诉，由所在家庭承担附带民事责任。《办法》将易肇事肇祸重性精神障碍患者社会管理和救治救助工作列入市对县（市、区）综治考评及市直部门绩效管理。