龙岩市简政放权“组合拳”威力彰显

闽西日报讯（记者 林阿玲）“没想到这么快就可以开业了！”前几天，龙岩万宝H&M店的负责人拿到商店消防安全检查合格证后颇为感慨。原来，过去公众聚集场所投入使用前要先进行消防安全验收、再申办消防安全检查合格证，前后加起来得33个工作日，今年9月改革后两事项可同步办理，审批时限压缩到了10个工作日，效率大大提高。

这是市公安局最近在简政放权中推出的十大便民措施之一，37条细项举措招招出新，便民惠民，包括简化规范户籍证明、关系证明，不再需要证明“我妈是我妈”等。

建设一个“机制活、产业优、百姓富、生态美的新龙岩”，是新时期闽西人民对政府工作的新期盼。而要让发展要素“活”起来、让市场配置“唱主角”，必须进行破难而进的改革，增强产业转型升级的动力。

我市将简政放权作为改革的“先手棋”，今年在全省率先探索推出10项全方位、立体式改革创新“组合拳”，“剑指”简政放权中的“堵点”、“痛点”、“难点”，促进政府审批服务进一步提速增效，让市场主体充分“松绑”，激发全社会创新创业活力。目前，改革成效彰显。

一个政务平台提速增效——解决审批“材料多、环节多”

“图章时代”正渐行渐远。现在百姓到政府部门办事，不仅手续简便了许多，甚至只需自己点点鼠标即可“搞定”。这得益于我市着力打造“线上线下、虚实一体”的政务服务平台：

“线上”即网上办事大厅建设。目前市数字办已完成40家市级单位上线运行，其中738个事项支持全流程网上办理，公众可通过电脑、自助服务终端、手机APP获得服务。

“线下”即实体大厅建设。龙岩行政服务中心办事大厅完成再造审批流程，目前窗口授权率达96.6%以上，当日办结率达71.3%，95%的审批事项控制在3个环节以内，承诺时间比总法定时间的提前率达67.4%。

两条主线简政放权——解决群众“跑远路、跑断腿”

今年，我市进一步加大放权力度：向县（市、区）放权，选择市住建、公安、人社、交通、卫计等部门作为放权县（市、区）示范点；向乡镇放权，选择武平县作为试点，通过放权、委托等方式将事项下放到乡镇一级管理。

目前，市直部门有32项行政权力事项和公共服务事项下放（委托）县级管理。试点武平县将涉及民生保障、综合执法以及涉农服务的28项行政权力和27项公共服务事项下放到乡镇管理，大大方便了基层群众办事。

另外，我市探索授权经济园区市级审批权限，确定龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作经济区作为市级放权“区内事区内办结”的示范点，目前，市直部门已梳理放权事项100余项，近期即将下放，实现投资项目审批“区内办结”。