武平法院多措并举创建“无讼林区”

诉调衔接促林区和谐 当事人在调解协议书上签字

东南网10月21日讯（通讯员 陈立烽 王东飘 本网记者 陈昕）近年来，福建省武平县人民法院注重打造生态司法品牌，在探索多元化纠纷解决机制方面采取了诸多举措，创建“无讼林区”，取得了一定成效。

大调解体系构成

“诉调衔接”，是“诉讼与调解相衔接”的简称。“诉调衔接”平台，就是建立一种既能充分发挥人民法院作用，又能充分利用行政机关、社会组织及其他各方面力量的平台，做到诉讼与调解相互衔接，为群众提供更多可供选择的纠纷解决方式，维护社会和谐稳定。

八九月间，在武平县岩前镇澄邦村一处翠绿的竹林里，武平法院生态庭的林法官手里正拿着图纸，和林业主管部门工作人员一起仔细核对这片竹林的林权界址标记，认真听着身边当事人、村干部的意见，不断地理清矛盾争议焦点……像这样在涉林纠纷现场开展化解工作的情景，林法官已经记不清是第几次了。

在推进“无诉林区”创建活动中，武平法院充分发挥在各种纠纷解决机制中的“带头”作用，注重搭建“诉调衔接”平台，不仅在化解纠纷方面冲在一线，还充分发挥执行力、司法经验等优势，努力构建大调解体系。

2012年3月，在该院的努力推动下，武平县委、县政府联合作出《关于建立涉林纠纷大调解机制实施意见的通知》，成立“武平县涉林纠纷诉前调解中心”，全县17个乡镇分别成立“涉林纠纷诉前调解办公室”，调动综治、信访、以及财政、卫生、劳动、国土、林业、信用联社等职能部门力量，建立起有效的“诉调衔接”平台，形成各司其职、密切配合、整体推进的工作局面。

“诉调衔接”平台，就纵向来说，县里成立了县涉林纠纷调解中心，乡、村成立了涉林纠纷综治信访维稳工作站、调解室；横向来说，整合了人民、司法、行政三类调解组织，成立了简易民事、涉林纠纷等13个专门调委会。在这“横向到边、纵向到底”的“诉调衔接”平台上，有20多个专业调解组织、2千余名人民调解员活跃在调解一线，从而让城乡发生的大小涉林矛盾都能在第一时间进入调解组织的视野。据统计，2012年以来共有效化解涉林纠纷450余件。