打好“三大战役”，加快建设新龙岩

连城县曲溪乡曲溪村，贫困户李兴祥（右）正在采摘火参果。 陈析兴 罗顺辉 摄

脱贫攻坚：精准发力奏响协奏曲

9月23日一大早，连城县文亨镇班竹村村民罗兴龙就像往常一样来到自家的大棚前。看着大棚里长势喜人的200对黄兔和100对竹鼠，老罗一脸的期待与喜悦。“再过些天就能产生效益了，估计能有上万元，有望如期脱贫。”

老罗的创业，得益于文亨镇去年底开始实施的扶贫再贷款政策。今年3月，他在参加相关的养殖培训后，申请了10万元扶贫贷款开始养殖黄兔和竹鼠。

在龙岩，还有许多像老罗一样的贫困户，通过因地制宜的精准扶贫政策及自己的辛勤付出，摆脱贫困生活，全面奔向小康。

改革开放以来，龙岩老区的经济、社会发展取得了长足进展。但贫困仍是龙岩不得不面对的特殊市情，闽西老区脱贫工作依然任重而道远。

党的十八大以来，龙岩市在全省率先启动精准扶贫。2016年，市委、市政府将脱贫攻坚列为全市“三大战役”之一和第一民生工程进行全面动员部署。随即，一场以精准扶贫、靶向扶贫为关键和重点的脱贫攻坚战役在闽西大地全面打响。针对以往贫困居民底数不清、扶贫资金和项目指向不准等问题，龙岩在体制、机制上进行了创新，“五查五看”精准识别、“九措到户”精准施策、“三位一体”精准发力等新招频出。

脱贫攻坚，精准识别贫困人口是前提。龙岩建立了“户主申报、村级初审、乡镇审核、县级复审”的“三级审核”认定程序，构建了覆盖市、县、乡、村、户、人的六级扶贫信息网络系统，对贫困户进行精准分类，将全市贫困人口全部录入全国扶贫信息网络系统，实行精准扶贫脱贫和返贫“双认定”动态管理。

脱贫攻坚，精准施策是关键。龙岩通过实施全国独创的“九措到户”政策，做到“一户一策”精准扶贫。

随着脱贫攻坚战役的不断推进，闽西老区在扶贫脱贫的道路上正迈出新的步伐，预计到2020年，全市11.0574万贫困人口全部脱贫，实现3个省级扶贫开发工作重点县、31个市级扶贫开发重点乡镇全部摘帽，380个贫困村全部整村脱贫，与全市同步实现小康。