龙岩：探索发展新路径 基层党组织焕发新活力

党员参观漳平市永福镇龙车革命纪念馆。（资料图片）

东南网龙岩4月18日讯（记者 邱妤 通讯员 黄占明 肖玉生）近年来，龙岩市全面推进基层党组织建设，着力解决基层党组织突出问题，将全面从严治党不断向基层延伸。

破解难题 消除发展党员“空白村”

今年，龙岩全市借助着村级组织换届选举，对于全市存在的村级组织发展党员责任落实不力、整改不力、党员苗子难选和党务干部能力不强等“四难”问题进行责任落实，并着力解决发展党员“空白村”的问题。

新罗区雁石镇民祠村因其地理条件限制，人口基数小、青壮年大多外出创业就业，村中只剩下部分老人留在家中发展养蜂业，无其他村集体收入。种种原因造成了该村前些年可发展党员对象较少，缺乏积极分子存量等问题。这也使得民祠村迟迟无法发展党员对象，党员工作搁置。

“对于民祠村的一些历史遗留下的原因，党员工作搁置情况，新罗区委组织部在2015年下派了驻村蹲点干部、2016年下派了第一书记对党建和协助发展党员工作进行指导。这些下派的干部书记还完善了村里的规章制度，不断增强民祠村党支部战斗力。”雁石镇党委书记吴志煌介绍说，民祠村对相关制度进行完善，并对入党积极分子筛选渠道拓宽。同时，雁石镇还建立三年未发展党员村工作账本，对三年未发展党员的村进行整改，并不断加强对入党积极分子的跟踪、培养和反馈。2017年5月，民祠村党支部发展一名党员，告别了三年未发展党员的窘境。

同样的情况在新罗区北城街道谢洋村也出现了。为了能够改善基层党员队伍的结构，街道对该村施行机制改革、约谈等措施，2017年该村打破了十三年以来未发展党员的困境。民祠村、谢洋村的情况是龙岩市村级党组织三年以上未发展党员的一个缩影。

针对未发展党员情况的村级组织，龙岩各县区（市）都采取了相应措施。新罗区为提高农村党组织的后备力量，建立了“月提醒、季通报、半年督查、年终考核”工作机制，因地制宜分类指导。长汀县实行告诫制，提高了各领域发展党员生产和工作一线、妇女、35岁以下青年结构比例。上杭、武平等县建立发展党员台账登记定期报送制度，及时发出《基层党建工作预警通知书》……

截至目前，三年来龙岩市共发展农民党员4000多名，占全市发展总数的40%。三年以上未发展党员“空白村”从67个下降到6个，预计今年内将全部消除。