为高质量发展超越构筑“园区力量”

——龙岩市全面推进工业（产业）园区标准化建设

东南网龙岩9月25日讯 据闽西新闻网报道 24日，位于蛟洋工业园的上杭县第二污水处理厂及配套污水管网工程二期正在加紧施工。该项目是2020年省重点项目，总投资21643万元，建设污水收集管网63847米，设计规模为处理生活污水和生产废水每日2万吨，并对一期污水处理规模进行提标改造，增加深度处理设施，配套建设道路、给排水、绿化、护坡等工程。该项目的实施将极大提高园区基础设施水平。

今年，龙岩市出台了《龙岩市工业（产业）园区标准化建设三年行动计划》，通过标准化建设，全面提升工业(产业)园区发展水平。全市列入行动计划的10个工业（产业）园区抢抓发展新机遇，持续在标准化体系创建、招商引资、项目建设、科技创新等方面精准发力，园区标准化建设向纵深发展，为全市工业经济平稳发展提供基本保障。截至今年8月，全市规上工业增加值增长2.6%、比全省平均高1.4个百分点、居全省第2位，工业投资增长20.9%、居第2位，工业技改投资增长37.2%、居第3位。

筑巢引凤 完善规划补短板

近日，龙岩经开区（高新区）南北环路网正式通车，该项目去年9月开工建设，全长10.19公里，总投资约近11亿元，建成后可新增用地2000多亩，是经开区高陂片区“五园五路两配套”建设中的重点项目，标志着龙岩经开区（高新区）打通了又一条城乡交通脉络，有效串联起高陂片区五大产业园区，为园区标准化建设奠定了良好的基础。

规划是发展的先导。依托每个工业（产业）园区的功能定位，全市各工业（产业）园区培育发展2至3个主导产业，加速形成产业集群竞争优势和规模效益。根据《龙岩市工业（产业）园区标准化体系建设指南》，进一步完善基础设施、生活配套等短板，提出园区规划、基础设施、公共配套、研发创新平台、环境整治提升等五大类园区标准化建设清单，形成园区标准化建设投入运营一批、在建推进一批、规划先行一批的格局。

开展标准化建设以来，全市不断完善园区基础设施，提高集聚力和承载力。园区围绕产业化、生态化、生活化发展目标，从标准化厂房、基础设施、管理服务、创新平台等方面建立园区标准化体系，完善园区配套建设，让园区落得下项目、留得住人才、聚集起产业。目前，全市列入行动计划的10个工业园区共梳理产业发展、基础设施、公共服务、创新平台等4个方面124个项目、总投资552亿元。其中今年重点推进的66个项目，1至8月完成投资45.67亿元、占年度目标的96.5%；2019年以来共新建标准化厂房109.75万平方米，完成目标任务的91.5%。

积极创建创新平台。为推动高新技术产业园区改造升级，武平高新区成功创建全省县域首个省级高新区，上杭工业园区创建省级高新区通过省厅专家组认证会，待省政府发文。先后组织龙岩高新区、武平高新区申报并成功获批建设国家级科技资源支撑型创新创业特色载体，共获中央补助资金1亿元。目前，全省荣获国家级科技资源支撑型创新创业特色载体的园区仅有2家，均为龙岩市园区。

项目攻坚 聚焦主责主业

日前，武平县在该县工业园区内举行重大项目第三季度项目集中开竣工仪式，8个开竣工项目总投资13.79亿元。其中，新开工项目5个，总投资10.9亿元；新竣工项目3个，总投资2.89亿元。

项目建设是工业园区发展的引擎，工业园区的主责主业在于发展产业、招商引资、服务企业。龙岩市委市政府提出，园区必须将主要精力放在大抓工业、抓大工业，形成心无旁骛抓产业、抓项目建设的浓厚氛围。为此，全市各工业（产业）园区靠前服务、主动协调，全力抓好龙岩市委项目化推进工作落实机制“三重”项目、30个“重中之重”产业项目、100个重点技改项目建设，盯紧今年新开工和拟竣工投产项目，帮助解决项目推进中遇到的审批、征迁、融资等问题，确保早开工、早投产、早见效。

全市各工业（产业）园区聚焦主责主业，在做好企业服务的同时，围绕本园区主导产业，实施强链补链延链专项行动，通过社会化招商、专业招商、以商引商等多种模式，引进落地一批产业链延伸项目。加强与央企、军工企业、世界500强、全国民企百强对接、沟通，加大推介力度。此外，各主管部门围绕工业园区提升发展蓝图，精心策划一批机械、建材、纺织、烟草、能源精化等传统产业改造提升项目，以及高端装备制造、新能源、新材料、生物医药、数字经济、5G通信设施等新兴产业项目。

创新机制 推动高质量发展超越

实现高质量发展超越，园区作为先行区、主战场、主阵地的作用愈加明显。

今年来，龙岩市委市政府围绕工业（产业）园区标准化建设工作精心部署、重抓落实，已先后4次召开园区标准化现场会、联席会议及专题会，赴10个园区进行全面调研并座谈。制定印发《2020年龙岩市工业（产业）园区标准化建设工作项目化管理任务分解落实方案》，将有关工作分成6个方面37个细项，逐一明确责任部门。举办工业（产业）园区标准化建设产融对接会，现场产融对接签约10个项目、授信金额25亿元。

为了健全园区建设管理的运行机制，目前市、县两级分别建立了园区标准化建设工作落实机制、项目化推进工作落实机制、联席会议制度，明确各部门工作职责，实行“一月一调度、一季一点评、年终总考评”的工作落实机制。并将工业用地报批、新建标准化厂房等重点指标列入市对县绩效管理考评内容。此外，坚持“亩产论英雄”，突出产值、税收、投资强度三个指标，盘活存量工业用地和闲置厂房，今年5月，龙岩市土地集约节约利用工作获得国务院督查激励。

针对园区建设资金筹措难，龙岩市创新投入机制，设立2000万元园区发展正向激励资金，引导市属国有企业参与园区标准化建设，积极争取园区基础设施项目专项债等资金支持，截至8月底，全市共13个产业园区基础设施项目获批国家专项债支持，获批资金14.33亿元，8月底资金已支付6.53亿元。