2021年龙岩市委和市政府为民办实事项目完成情况通报

2021年，龙岩市委、市政府28项为民办实事项目，均已完成或超额完成。现将有关情况通报如下：

一、提升卫生应急救援处置能力

年度目标任务：加强市、县级卫生应急队伍、装备建设，保证设备、仪器、试剂、器械和材料等日常维护、更新，补齐短板，确保市级紧急医学救援队伍及突发传染病防控队伍达到3天2夜自我保障并快速抵达现场处置能力，县级紧急医学救援队伍及突发传染病防控队伍达到快速抵达现场开展处置并持续工作8小时的能力。

完成情况：2021年，印发了《龙岩市2021年为民办实事提升卫生应急救援处置能力项目工作方案》，组建了7类46支共487人的卫生应急队伍；共投资5200万元，全市20辆应急车辆、4台车载移动方舱实验室（增配PCR仪）已配备到位，提升卫生应急处置能力的设备和队伍装备已基本配备到位；已组织开展卫生应急力量拉动暨为民办实事项目成效检验应急演练。已完成年度目标任务。

二、提升基本公共卫生服务能力

年度目标任务：2021年，将基本公共卫生服务项目政府补助标准，从2020年每人每年74元提高到每人每年79元（暂时按往年每年增加5元标准提出建议，以省确定为准），并逐级落实到位。

完成情况：2021年，基本公共卫生服务项目政府补助已调整至每人每年79元，补助资金已列入各级财政预算。截至2021年12月底，省、市财政已下拨各县（市、区）项目资金1.8365亿元。已完成年度目标任务。

三、拓展婴幼儿照护服务

年度目标任务：总结推广2020年婴幼儿照护服务试点工作经验，完成省下达新建3个婴幼儿照护服务机构的建设任务，每个新建婴幼儿照护服务机构托位数在80～100个。

完成情况：2021年，新罗、长汀、漳平3个建设单位均已完成托育园建设工作，并经省卫健委、省发改委、省财政厅发文确认评定为合格。已完成年度目标任务。

四、全民健身工程建设

年度目标任务：全市新建1个智慧体育公园项目，开展全民健身运动会—“运动健身进万家”系列赛事20场。（一）1个智慧体育公园两年建成，配置可开展篮球、足球、气排球、乒乓球、门球等球类活动，集成体质测试系统、智能健身驿站、20件以上二代健身路径、不少于2公里的健身步道等体育健身场地设施。（二）开展省全民健身运动会—龙岩市“运动健身进万家”系列赛事活动，在保障疫情防控安全和群众身体健康的前提下，2021年3月至12月在各地开展全民健身赛事活动，提高人民身体素质，倡导科学健康的生活方式。

完成情况：2021年，龙岩市北城全民健身中心、漳平市智慧体育公园、上杭汀江绿道智慧体育公园已完成项目建设。已启动2个全民健身中心和2个智慧体育公园建设，其中，永定区、漳平市两个全民健身中心完成项目规划设计，漳平市项目开始主体施工；连城县智慧体育公园项目正在进行用地征迁报批；武平县智慧体育公园项目已结合公园规划完成设计和土地平整。“运动健身进万家”系列赛事已举办21场比赛和活动，涵盖体育锻炼标准、花式跳绳轮滑、轮滑、自行车、乒乓球、羽毛球、足球、篮球、象棋等项目。已完成年度目标任务。

五、普惠性幼儿园建设

年度目标任务：（一）扩资源。支持各县（市、区）新增公办幼儿园学位，全市新增5000个学位，持续扩大学前教育资源。（二）提质量。开展幼教师资提质工程，全年培训幼教老师3000人次，提高幼教师资教育教学水平。

完成情况：2021年，全市新增学位数10848个，完成年度计划的216.96%；结合省、市名园长、名师送教，省、市级课题研究学习与培训、市级示范性幼儿园调研及课题研训等活动，全年共培训幼教老师12840人次。已超额完成年度目标任务。

六、实施就业优先工程

年度目标任务：（一）多渠道扩大就业创业。坚持就业优先，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人、下岗失业人员等重点群体就业，鼓励支持灵活就业，加强对困难群体就业援助。（二）实施高素质农民培训工程。围绕我市特色现代农业和主导产业发展，开展各类实用技术和技能培训1万人次。落实高素质农民学历提升工程，完成省下达学历教育生源组织任务。落实农村实用技术远程培训工程，组织农民参加农村实用技术线上培训。（三）统筹实施高校毕业生基层服务项目。全市“三支一扶”计划招募90名、大学生志愿服务欠发达地区计划招募50名、服务社区计划招募45名。（四）落实职业技能提升行动实施方案，全市开展各类补贴性职业技能培训2.5万人次。（五）扶持一批大中专毕业生创业项目。对在校生和毕业5年内在岩创业的全日制普通大中专毕业生创业项目进行评选，择优给予1万元～5万元不等的资助。

完成情况：

1.2021年，全市共举办各类招聘会95场，发布招聘岗位13.1万个次，全市城镇新增就业2.14万人，全市城镇登记失业率为4.31%。已完成年度目标任务。

2.2021年，已下达中央和省级培训补助资金955万元、市财政补助资金270万元；全市举办专题培训班205期、培训12254人次；组织农民参加农村实用技术远程培训12期。已完成年度目标任务。

3.2021年，招募“三支一扶”高校毕业生245名、大学生志愿者62名、高校毕业生服务社区计划45名，下达补助资金1528.49万元。已超额完成年度目标任务。

4.2021年，全市开展职业技能培训5.02万人次。已超额完成年度目标任务。

5.2021年，开展第二届“创业龙岩”大中专毕业生项目评审，评选出20个市级资助项目，推荐6个项目获省级资助；联合龙岩学院、市农业农村局、团市委举办乡村振兴创新创业大赛、农村创业创新项目创意大赛、青创“育苗”计划创业培训，支出创业资金67.5万元。已完成年度目标任务。

七、实施养老服务提升工程

年度目标任务：（一）积极申报省级居家社区养老服务示范点，对服务老年人数、服务内容等达到一定条件的按省定奖补标准给予补助，支持其拓展服务内容，提升服务质量，加强运管维护。（二）建设6所农村区域性养老服务中心，通过增加养老床位、开辟失能老人照护单元、拓展照料中心综合性服务功能，推进乡镇敬老院转型升级为区域性养老服务中心，构建县乡衔接、布局科学、配置均衡、服务完善的养老服务保障网络。

完成情况：

1.2021年，全市共建成8个省级居家社区养老服务示范点，分别为新罗区西城街道西桥居家社区养老服务照料中心、永定区城郊镇古一居家社区养老服务照料中心、上杭县临城镇城南居家社区养老服务照料中心、武平县桃溪镇桃溪村幸福院、武平县十方镇三坊村幸福院、长汀县汀州镇和谐居家社区养老服务照料中心、连城县莲峰镇南街居家社区养老服务照料中心、漳平市赤水镇岭兜村幸福院。已完成年度目标任务。

2.2021年，对6所农村区域性养老服务中心按每所100万元标准下达了建设补助资金。截至2022年1月底，6所农村区域性养老服务中心项目已基本完工。

八、提高孤儿及事实无人抚养儿童基本生活保障标准

年度目标任务：集中养育和社会散居孤儿基本生活保障标准从每人每月1500元和900元，提高到1800元和1400元，省级财政按照转移支付分档比例给予补助。事实无人抚养儿童全部纳入省级财政补助范围，并按照散居孤儿标准执行。

完成情况：2021年，全市1253名孤儿（事实无人抚养儿童）纳入保障，保障标准已从每人每月1500元和900元，提高到1800元和1400元，共发放基本生活保障费1565.06万元。已完成年度目标任务。

九、全面落实残疾人“两项补贴”政策

年度目标任务：落实残疾人两项补贴标准动态调整机制，将困难残疾人生活补贴标准和困难重度残疾人一级、二级护理补贴标准，按农村居民最低生活保障省定最低标准的25%、30%、25%进行动态调整。

完成情况：2021年，已落实残疾人两项补贴标准动态调整机制，全市共发放残疾人两项补贴677271人次共7442.11万元，其中，困难残疾人生活补贴3830.9万元，重度残疾人护理补贴3611.21万元。已完成年度目标任务。

十、治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”

年度目标任务：（一）开展农药兽药使用减量和产地环境净化、食品加工质量和校园食品安全守护、农村假冒伪劣食品治理、保健食品行业清理整治，严厉查处食品安全违法违规行为。（二）创建60家市级餐饮服务单位“明厨亮灶”示范单位，完成餐饮服务食品安全“百千万”培训三年总目标任务，完成培训人数5000人次。（三）治理畜牧业产品、种植业产品、水产品、饮用水、加工食品、餐饮业等污染，推进“食品放心工程”建设，确保各项食品安全监测指标达到省定要求，确保不发生较大以上食品安全事故。

完成情况：

2021年，各项食品安全监测指标达到省定要求，未发生较大以上食品安全事故。已完成年度目标任务。

1.已印发《2021年龙岩市治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案》。

2.60家市级餐饮服务单位“明厨亮灶”示范单位已通过验收；开展餐饮服务食品安全“百千万”培训，全年完成培训5315人次。

3.全市执法机关开展执法检查17600次，出动人员39822人次，查处违法案件540起。市场监管部门完成抽检12228批次，农业农村部门完成抽检6948批次，粮食部门完成抽检635批次。

十一、实施老旧小区改造工程

年度目标任务：完成省下达的10个老旧小区（街区、片区）改造任务。按照“一小区一方案”，解决老旧小区公共设施设备陈旧、配套不完善、环境脏乱等群众反映强烈的热点、难点问题。

完成情况：2021年，省下达的10个老旧小区改造项目已全部完工，惠及2395户居民群众。已完成年度目标任务。

十二、实施保障性安居工程

年度目标任务：全市新开工5个安置房项目2500套（户）。

完成情况：2021年，全市新开工7个棚户区改造安置房项目3237套（户）。已超额完成年度目标任务。

十三、城乡停车设施建设

年度目标任务：全市新增公共停车位800个。其中：中心城区新增公共停车位300个以上（含新罗区实施社区公共停车位100个），上杭县、长汀县各新增公共停车位100个，永定区、漳平市、武平县、连城县各新增公共停车位75个。

完成情况：2021年，全市新增公共停车位2240个（市本级601个、新罗区180个、上杭县751个、长汀县140个、永定区84个、漳平市125个、武平县190个、连城县169个），完成年度计划的280%。已超额完成年度目标任务。

十四、新建和改造提升城市绿道

年度目标任务：完成省下达的全市新建和改造提升绿道任务，坚持高标准规划建设绿道体系，为市民健身、休闲、娱乐提供更多更好的空间，改善人居环境，提高群众获得感和幸福感。

完成情况：2021年，全市完成新改建城市绿道77.6公里，占省下达任务的100.77%，已超额完成年度目标任务。

十五、改造提升市政生活污水管网

年度目标任务：全市完成80公里污水管网新建改造，提升生活污水集中收集率和污水厂进水浓度。

完成情况：2021年，全市完成污水管网新建改造91.38公里，占年度目标任务的114.23%。已超额完成年度目标任务。

十六、城乡供水一体化建设

年度目标任务：全市计划实施项目55个，2021年完成项目24个，完成投资32.2亿元。

完成情况：2021年，全市55个项目全部已开工，其中已完工25个，完成投资32.5981亿元，管网建设长度2600公里，覆盖行政村435个，覆盖人口195万人。已超额完成年度目标任务。

十七、农村生活污水治理

年度目标任务：推进农村生活污水治理，主要通过纳管接入城镇污水处理厂或建设小型集中污水处理设施等，计划推进60个村庄生活污水治理项目，完成省下达任务数。

完成情况：2021年，全市60个村庄生活污水治理项目全部已开工，完成投资14737万元；截至2021年12月底，已完工49个、完工率81.7%（省下达任务为推进60个，完成70%以上，即42个以上）。已完成年度目标任务。

十八、实施“四好农村路”

年度目标任务：全市实施农村公路建设改造300公里，进一步完善路网结构；实施危桥改造30座，采取加固改造或拆除重建等方式消除桥梁安全隐患。

完成情况：2021年，全市已完成农村公路提升改造310公里、危桥改造36座。已超额完成年度目标任务。

十九、实施道路交通安全隐患整治工程

年度目标任务：整治68处道路交通安全隐患路段，其中省级27处，市级15处，县级26处。

完成情况：2021年，全市68处道路交通安全隐患路段均已完成整治。已完成年度目标任务。

二十、重点改善提升历史文化保护利用

年度目标任务：全市计划重点改善提升2条历史文化街区、8个历史文化名镇名村和传统村落，加大历史文化保护力度，保持历史文化载体的完整性、真实性、延续性。

完成情况：2021年，持续推进2条历史街区、8个历史文化名镇名村和传统村落重点改善提升项目建设，争取上级补助资金4150万元，完成投资37659万元。已完成年度目标任务。

二十一、推行生活垃圾分类

年度目标任务：龙岩中心城区（七街主要区域及五镇部分区域）居住小区生活垃圾分类覆盖率达65%以上，分类投放总户数达14万户以上；市厨余垃圾处理厂建成投产；东城街道基本建成生活垃圾分类示范区。

完成情况：2021年，新罗区生活垃圾分类前端投放设施项目完成新增投放点位建设656个，垃圾分类覆盖18.3万户居民，覆盖率达71.7%。市厨余垃圾处理厂已于2021年6月28日投产试运行，目前日均收运处理量约33.5吨。东城街道被确定为2021年全省生活垃圾分类示范片区，全面推进省级生活垃圾分类示范片区创建工作，建设生活垃圾分类投放点位32个已全部完成，垃圾分类覆盖113个小区 1.4万户，已通过2021年度省级示范片区创建考评迎检并被评为优秀等次。已超额完成年度目标任务。

二十二、实施新时代电力“双满意”服务提升工程

年度目标任务：实施乡村电气化提升工程，新增330个以上供电台区、配变容量9.94万千伏安，变电容量32.3万千伏安，10千伏配电线路458公里，35千伏及以上输电线路86.27公里；实施老旧小区供配电设施升级改造工程，完成68个以上老旧小区改造；实施居民智能用电服务，改造27.5万只以上智能电表，推广“三零”（零上门、零审批、零投资）服务；实施“绿色生活”赋能行动，建成300个充电桩，推广以电代油、以电代煤、以电代柴，力争替代电量6亿千瓦时。

完成情况：2021年，完成投资9.12亿元，新增供电台区394个，配变容量11.37万千伏安，变电容量53.56万千伏安，10千伏等级配电线路774公里，35千伏及以上输电线路87.61公里，完成老旧小区改造68个。完成智能电表安装37.37万只，推广“三零”（零上门、零审批、零投资）服务，完成“三零”业扩报装户24376户，容量47.88万千伏安，为客户免除费用3606万元；新建929个充电桩，完成电量替代9亿千瓦时。已超额完成年度目标任务。

二十三、水土流失综合治理

年度目标任务：全市实施综合治理水土流失面积30万亩。重点开展国家水土保持重点建设工程、省级重点县等水土流失综合治理项目。

完成情况：2021年，全市共完成治理面积35.77万亩，其中林草种植8.02万亩、低效林改造4.04万亩、坡耕地综合整治0.85万亩、封禁22.86万亩；完成安全生态水系建设39.59公里，建成生态护岸8.97公里。已超额完成年度目标任务。

二十四、安全生态水系建设

年度目标任务：持续推进安全生态水系建设，综合治理河长16公里，完成投资2000万元。

完成情况：2021年，共治理河长20公里，完成投资2400万元。已超额完成年度目标任务。

二十五、实施农业、林业保险保费补贴

年度目标任务：实施水稻种植、生猪养殖、烟叶种植、农业产业、森林、“三农”综合保险，落实各级财政保险保费补贴惠民政策。

完成情况：2021年，各类农业、林业及三农综合保险保费合计19439.17万元，中央和省、市、县各级财政保费补贴合计12844.41万元。已完成年度目标任务。

二十六、市老年文化康养中心建设

年度目标任务：加快推进市老年文化康养中心项目建设，确保于2021年6月底前开工建设。

完成情况：市老年文化康养中心项目已于2021年6月22日开工建设，正在加快推进基础施工。已完成年度目标任务。

二十七、新时代文明实践中心建设

年度目标任务：指导上杭、新罗、武平3个全国试点县（区）在中央苏区、革命老区红色文化引领作用下，打造2个以上群众欢迎、成效突出、做法成熟的品牌项目；加快非试点县乡村新时代文明实践所、站建设，2021年底前实现全市新时代文明实践所（站）全覆盖建设。

完成情况：2021年，市级着力打响“文明实践 快乐奉献”志愿服务总品牌；上杭县围绕“爱满杭川”志愿服务总品牌常态化开展志愿服务活动；新罗区重点打造“零距离·万人行”“爱心公益联盟”志愿服务品牌；武平县以“文明武平 志愿同行”为主题，打造小蜜蜂“岩”讲家理论宣讲、未成年人心理健康辅导等志愿服务项目，全力打造品牌项目。全市共建立7个县级文明实践中心，134个乡镇（街道）文明实践所，1936个村（居）文明实践站，14个文明实践特色点，1个文明实践红古田基地。率先在全省实现新时代文明实践中心所站全覆盖。已完成年度目标任务。

二十八、“2021年希望工程”系列助学公益活动

年度目标任务：（一）圆梦行动。资助参加2021年高考且被普通高等院校本科录取的贫困大学新生200人以上。（二）希望小学建设。帮助5所以上农村小学改善办学条件。（三）贫困地区支教计划。招募3名以上志愿从事义务支持农村中小学教育的应届大学毕业生，开展为期两年的支教活动。暑期组织100名大学生到农村地区开展支教活动。

完成情况：

“2021年希望工程”系列助学公益活动均已超额完成年度目标任务。

1.圆梦行动方面。共筹集善款448.78万元，资助667名家庭经济困难大学新生。已超额完成年度目标任务。

2.希望小学建设方面。已筹集114万元用于帮助12所农村小学校改善办学条件，其中：漳平市永福镇中视同成希望小学50万元，长汀县宣成中心学校20万元，连城实验小学、漳平市芦芝中心学校共11万元，连城县宣和乡兴业信托希望小学、连城县朋口镇张家营希望小学共3万元；连城北团电力希望小学、上杭溪口电力希望小学等6所电力希望小学共30万元。已超额完成年度目标任务。

3.贫困地区支教计划方面。已为永定区、上杭县、武平县、长汀县、连城县各争取到1个“支教”名额。已组织105名大学生到漳平市永福镇毓秀小学、漳平市教师进修学校附属小学（西园校区）、连城县莒溪中心小学、连城县城关第二中心小学、武平青少年宫开展暑期支教活动。已超额完成年度目标任务。