[编者按] 《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》近期将由国务院发布实施，同时，该规划将带着一系列产业扶持政策浮出水面。财税扶持政策的出台，新能源产业有望迎来加速跑。

　　本文导读：

　　节能与新能源车新政浮出水面（本页）

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　　系列新政将给“推而不广”的节能与新能源汽车产业打一剂“强心针”。工信部装备工业司司长张相木16日表示，《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》近期将由国务院发布实施。《经济参考报》记者在全球节能与新能源汽车峰会上获悉，该规划将带着一系列产业扶持政策浮出水面，其中包括新能源汽车免征车辆购置税、增值税税率降至13%等。

　　税收优惠助力

　　记者了解到，在新能源汽车方面，2011-2020年，购买纯电动汽车、插电式混合动力汽车将免征车辆购置税。在节能汽车方面，2011-2015年，中重度混合动力汽车减半征收车辆购置税、消费税和车船税。

　　虽然税收优惠“两条腿走路”，但汽车产业经济研究院执行副院长王冀17日接受《经济参考报》记者采访时称，这对中重度混合动力汽车的产业刺激作用大于纯电动汽车。以雷克萨斯某定价27.9万车型、丰田普锐斯某定价21.8万车型为例，他表示，税收优惠将使消费者的购车成本分别降至与中高端纯电动汽车的同一价格区间，一旦国际油价推高传统汽油车的使用成本，混合动力汽车将有很强的“以量补价”的竞争优势。

　　王冀解释说，新能源汽车免征车辆购置税将为消费者减少10%左右的购车成本；中重度混合动力汽车减半征收车辆购置税、消费税和车船税则能为消费者减少15%左右的综合税负。然而，由于新能源汽车在充换电基础设施、安全性和续驶里程等方面比不上中重度混合动力汽车，即便有了税收优惠，消费者可能还将“持币观望”。

　　备受关注的增值税税率和企业纳税加计扣除也将调整。2011-2020年，企业销售新能源汽车及其关键零部件的增值税税率调整为13%。此外，为鼓励技术研发，新能源汽车及其关键零部件企业在计算应纳税所得额时，可按研究开发费用的100%加计扣除。王冀认为，这意味着增值税税率降低了4个百分点。