每日经济新闻记者 张雯 发自北京

2015年中央一号文件有望在本周发布。

1月14日，有权威人士向《每日经济新闻》记者透露，一号文件最早将在1月15日公开，此前已在部委层面内部下发，相关工作安排业已展开。其中，农村集体产权制度改革成为2015年农村改革重点内容。

记者了解到，农村集体产权制度改革将秉承根据对象不同分类操作的思路。而农村土地制度改革是农村集体产权制度改革的重要组成部分，按照改革思路，农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革将分类试点。

农村集体产权改革是重点

《每日经济新闻》记者从权威人士处独家了解到，农村集体产权制度改革，将根据对象不同分类操作。

针对土地等资源性资产，重点是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作，扩大整省份推进试点范围；对非经营性资产，将重点探索有利于提高公共服务能力的集体统一运营管理有效机制；对经营性资产，改革重点是明晰产权归属，将资产折股量化到本集体经济组织成员，发展多种形式股份合作。2015年，将开展赋予农民对集体资产股份权能的改革试点，各项工作限制于本集体经济组织内部。

此外，农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革将分类实施改革试点。上述权威人士告诉记者，2015年将制定缩小征地范围的办法并有望出台；对符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地而言，将赋予其出让、租赁、入股权能；还将改革农民住宅用地取得方式，探索农民住房保障新机制。整个改革试点工作封闭运行。