五类创新型产业在榕享用地优惠

政府将考核企业建设进度和业绩

记者 何佳媛

　　福州晚报讯 福州将建创新型产业差别化地价管理制度，给予此类企业用地优惠。今后，五城区（含金山投资区、福兴经济开发区、福州软件园、马尾科技园、仓山科技园）的创新型产业用地出让起价，按50%工业和50%办公基准地价与市场评估价两者择高确定。记者了解到，此举有利于招商引资和减轻企业负担。

　　新材料等五类产业

　　列入优惠范围

　　我市近日出台《关于创新型产业用地管理的实施意见（试行）》。《意见》所称创新型产业是指信息技术、生物医药、高端装备研发、新材料、海洋高新产业等具有显著创新特征，以及从第二产业中分离出来的以产品研发、核心技术产品生产试验为主的产业。

　　其中，信息技术类主要包括大数据、云计算、物联网、集成电路、新型显示器件、新型电子元器件、电子专用设备仪器。生物医药类主要包括新型疫苗、生物技术药物、人工器官与组织工程产品、基因工程、现代中药、化学新药、海洋生物医药、生物芯片。高端装备研发类主要包括航空装备、卫星通信、智能制造、精密仪器仪表。新材料类主要包括石墨烯、纳米材料、新型膜材料、新型功能陶瓷材料、先进结构材料。海洋高新产业类主要包括海洋探测、资源勘探、高端海洋装备制造等。

　　企业可以获得多少地价优惠呢？目前，福州市五城区工业用地基准地价（以三级地段为例）为35万元/亩，商务办公基准地价为520万元/亩，50%工业加50%办公基准地价为277.5万元/亩。对创新型产业的企业来说，这是很大的用地优惠。这个起价对应的基准容积率是2.0，若高于2.0基准容积率，将按楼面价相应调整。

　　未通过达产验收建设用地将收回

　　创新型产业用地仍然采用招标、拍卖、挂牌的方式公开出让，并按工业用地出让有关程序办理。但是在后期管理上，有很大不同，将实行年限“6+N”（不超过30年）的土地出让模式，土地出让金一次性收取。

　　其中，6年为建设、达产验收期，该期限内土地使用权不办理登记，并不得转让、出租和抵押。通过达产验收的，办理剩余年限土地使用权证书。未通过达产验收的，由区政府（园区管委会）责令企业限期整改，整改期限最长不超过1年。

　　逾期仍未通过达产验收的，解除土地出让合同，收回建设用地使用权，地上建（构）筑物和不可移动的设备、设施的价值经评估并报市政府确定后予以补偿。解除合同、补偿等具体事宜将在履约监管协议或土地出让合同中明确。如达产验收中税收指标未达标，允许企业按税收指标补足差价，并视为验收通过。项目建设期为三年，三年内必须竣工，竣工后必须连续三年达产。项目单位达产税收不低于600元/平方米（建筑面积）。

　　创新型产业用地不得分割转让。创新型产业项目在取得土地使用权、签订土地合同时应缴纳履约保证金。履约保证金按不高于约定的最高年限土地出让金总额的30%缴纳，项目通过达产验收的，全额退还履约保证金（含同期银行活期存款利息），未通过达产验收的，按规定没收履约保证金。

　　各区政府、工业园区管委会承担创新型产业用地监管职责。