宁德：“除”净一片滩 “用”活一脉地

东南网2月15日报道（本网记者 潘月容 周涛）随着霞浦沙江的最后一片互花米草被挖掘机翻起，宁德市75598亩的互花米草除治任务全面完成，从2022年8月12日到2023年1月14日，仅用5个月时间快速完成任务，互花米草攻坚行动取得阶段性成果。

早期，互花米草在保摊护岸和促淤造陆方面产生了一定作用。但由于繁殖力极强、耐盐耐淹、生长迅速、竞争性强，造成生物栖息环境破坏、生物多样下降、航道堵塞，影响海水交换，导致水质下降等，是我国沿海滩涂危害最大的外来入侵植物。宁德市沿海滩涂广阔，港湾众多，同样深受其害。

宁德市正式向互花米草宣战以来，面对占全省55.39%的任务量，全市上下不畏艰难，敢啃硬骨，热火朝天投入这场物种入侵“防卫战”中，大干五个月，完成量始终保持走在全省前列。

持续发力“除”净一片滩

省专题会后，宁德市第一时间召开市委常委会、全市动员部署会，市县成立政府主要领导为组长的工作专班，制定细致的实施方案，同步推进互花米草摸底和除治力量调查工作。将该项工作纳入生态环境目标、林长制等考核内容，实行“日调度、周通报、月现场会、”推进。还相继在四个沿海县（市、区）召开全市除治现场观摩会、推进会等，打破区域交流壁垒，共同破解除治难题。

“我们从市内外广泛调用挖掘机，高峰期日均投入160多台。根据滩涂潮汐特点，主要选用船台式和履带式2种挖掘机开展作业，抢抓每个月10多天的日间双潮期作业，日除治量最高达8亩。还提前解压明年除治任务，除治乡镇数量由原来的20个增加至32个。”宁德市野生动植物与湿地保护中心主任陈文杰介绍，不仅如此，宁德市建立互花米草除治斑块责任清单，实行“挂图作战”和清单管理，对进度偏慢的县市重点指导，督促抓紧工期。

同时，为有效防止互花米草“死灰复燃”“卷土重来”，宁德市在机械深翻挖根作业的基础上，结合人工挖除、无人机巡查等方式全面清除零星地域，保障除治全覆盖。注重除治后的自查和验收工作，制定《宁德市互花米草除治成效县级检查验收方案》，明确验收内容、操作流程和标准，通过实施三年逐年核验机制，保证除治质量和后期效果。

精准策划“用”活一脉地

长效除治互花米草，斩草除根只是第一步，怎么将治理后的每一片滩涂发挥其最大的用途？为此，宁德市提前科学谋划，邀请省林勘院、林规院等专家团队以宁德市海洋功能区划为底图，结合互花米草分布情况，对全市348个图斑进行实地踏勘和集中讨论，结合每块滩涂及周边特点，按照因地制宜的原则，通过“开展生态修复”“加快生态提升”“推动产业发展”“适度光滩留白”四个方面开展用途策划。

据了解，除治地除治地按照20%的比例采取种植红树林、芦苇、南方碱蓬等生物替代方式，恢复为适宜不同鸟类栖息、觅食的湿地生态环境。目前沿海县（市、区）已筛选出80多个图斑，面积约1.5万亩，开展生态修复的规划设计。同时，湿地景观主要采取建设滨海栈道、观鸟屋、观景台、科普宣教馆等设施，打造滩涂湿地摄影、观光、休闲等生态提升点。邀请知名团队对全市8个生态提升点进行规划设计工作，现8个点的初步设计方案已提交市级审核。蕉城漳湾鳌江、蕉城七都三屿、福安溪尾溪邳等3个点已由该公司启动详细规划设计。

此外，在不改变规划用途性质的基础上，建设集中式立体光伏项目，初步勘查适宜的斑块40个、约2万亩。目前，已策划福安湾坞浮溪、霞浦长春镇冬瓜山、溪南镇霞塘村、下砚村等4个项目，并对接福建国航远洋运输集团就霞浦长春镇冬瓜山、溪南镇霞塘村、下砚村3个初步策划的渔光互补点进行调研指导。对于航道港区和其他港湾河口等其他区域，除治后保留光滩，确保航道畅通。

建章立制“管”好一湾水

宁德市按照“一年明显见效、二年基本除治、三年完成修复、长效加强管护”总体目标，在除的时候一体考虑管的问题，在策划用的时候同步研究管的办法。注重自下而上汇总行之有效的管理措施，总结提炼一套由实践而来的《宁德市互花米草综合除治长效管控办法》（以下简称《办法》），明确管护责任，强化部门协作，实行长效监测，及时进行清除，确保“斩草除根”，防止“死灰复燃”。

根据《办法》，实施精细化网格管理，签订责任书，确保职权清晰、责任落实。签订管护合同，明确由除治施工单位负责除治后连续管护3年，按照“谁使用、谁管护”“谁受益、谁管护”的原则，由海域滩涂承包使用单位或受益单位负责长效管护工作。

同时，实施常态化检测预警。采取村级日常巡查、乡级专业稽查、县级专项检查、市级重点核查等四级监测模式。以卫星遥感影像、智慧国土（林业）监测系统、专业管护、日常巡护等监测预警手段，全面推行网格化管理，聘用基层巡护员，做好互花米草动态监测和日常巡查，做到“早发现、早除治”和“除早、除少、除了”，巩固除治工作成效。

此外，注重全民动员参与治理，营造“广泛发动、全民参与”的浓厚氛围，积极采取以工代赈、就近招工等方式，聘请农村富余劳动力参与除治、修复、生态提升及后期管护等工作，助力巩固脱贫攻坚成果，促进乡村振兴。