“为增加群众阅读量，上东书苑现在还需要政治、党史书籍，哪位党员可以捐赠一些？”近日，东侨经济技术开发区上东曼哈顿小区党支部书记张茂怡在小区党员微信群里发出倡议后，70位党员立即响应，纷纷捐款、捐书，短短一个星期便筹集6300元和一批书籍。

走进上东曼哈顿小区，“党员责任区”“楼栋党员亮身份”等公示牌粘贴在显眼位置，扫一扫牌子上的二维码，小区党员微信群、小区党支部书记、楼栋党小组长联系方式等信息立即显现。小区党支部还将176名回小区报到的在职党员按楼栋划分，成立17个楼栋党小组，14名在职党员担任组长，“有事找党员”逐渐成为小区群众的生活习惯。

党支部建在小区上，服务沉到家门口。近年来，东侨开发区创新探索“1+3+N”近邻党建引领小区治理机制（“1”是小区党支部，“3”是业委会、业主监事会、物业，“N”是各类组织），不断提升居民获得感、幸福感和安全感，努力打造“邻里一家亲”的温馨家园。

突出一个领导核心，锻造小区治理“主心骨”。通过“地毯式摸排”和在职党员报到亮身份等方式，精准掌握4374名小区党员基本情况，建实工作台账，实行动态管理。针对不同小区类型和党员分布情况，采取单独或联合组建的方式，成立小区党支部60个、楼栋党小组184个。制定小区党支部书记管理办法，选优配强小区党支部书记，引导14名在职党员、13名退休党员干部回到居住地小区，担任党支部书记。下派48名社区党员干部兼任小区（网格）党建联络员或小区秘书，实现党的工作全覆盖。同时，整合各级资金225万元，盘活小区公建场地资源，通过财政拨补新建，依托社区党群活动服务中心、综合文化服务中心、小区业委会办公场所提升改建等方式，建成小区“红色驿站”23个，注重配备学习、交流、议事、活动等功能，实行人员轮流值班，探索线上线下融合，打造小区党支部、业委会、监事会和居民群众共享的邻里之家。

引领三方协同自治，构建小区治理“主架构”。小区党支部对加强业委会、物业监事会组建、运作和换届的领导，物业服务企业的选聘、评价发挥主导作用。推行小区党支部班子成员与业委会、监事会委员交叉任职，选任小区党员担任物业服务监督员。目前，全区新成立或改选业委会15个，有5名小区党支部书记兼任业委会主任，交叉任职比例达32%。畅通信息收集渠道，引导居民用好“智慧社区”微信小程序，通过随手拍、在线求助等功能模块，实现诉求实时上报、实时分析、实时处置；坚持常态化线下访民情，通过召开民情恳谈会、走百楼访千户等，收集社情民意，及时化解群众烦心事。推行“两议两评两公开”议事协商机制，由小区党支部召集，常态化召开三方民主议事会，联合开处方、解难题、当管家，共议共商小区建设事宜，先后解决小区维修基金管理、场地出租和广告收入、重新聘请物业企业或改进物业服务等疑难问题1260多个。

广聚力量融合共建，激活为民惠民“主旋律”。以“听民意、汇民智、解民忧”为落脚点，东侨成立小区治理联席会议。由小区党支部牵头，以业主委员会、业主监事会、物业服务企业为主，邀请职能部门、社区党组织、社会组织负责人等参与，定期协商小区事务，推动解决小区群众最关切的邻里纠纷矛盾、基础设施维护、生活环境整治等问题712个。积极推动小区党支部与驻区机关企事业单位、中小学校和非公企业党组织共建，签订共建协议，为小区提供资金、资源和人员力量支持，并开放共享活动场所。在创文明城、新冠肺炎疫情防控中，4264名在职党员投入小区环境卫生整治、防疫宣传、文明劝导等志愿服务，助力小区治理提升。此外，全面推行在小区“红色驿站”设立志愿服务站，定期举办志愿服务活动，并实行“居民点单、党支部派单、党员接单”志愿服务模式，打造“人人都是志愿者，家家都是好邻居”的服务品牌。（闽东日报记者 陈薇　）