"双十一"疯狂网购状况频出 支付安全谁来把关？

今年光棍节迎来了网购大爆发。“双11”购物狂欢已落下帷幕，淘宝公布的数据显示，今年“双11”24小时内，淘宝全网总销售额实现191亿元人民币。消费者的疯狂秒杀考验了银行的支付系统，巨大流量给支付渠道造成拥堵，部分银行系统一度出现故障难以付款，甚至一些银行网银恢复之后又再度“受伤”。与此同时，快捷支付及支付账户提前充值等方式表现抢眼。

然而，如此方便快捷的网络钱包也被不断曝光的支付安全问题所困扰。消费者光棍节一日豪掷191亿，如此海量成交额的支付安全该由谁来把关？当前的支付环境该怎样改善？

“在支付机构的支付风险管控方面，央行和支付清算协会一直致力于相关的法律法规及行业自律规范建设，制定出台一系列业务制度和规范，明确支付机构开展业务的一系列资质和要求，并实施行业监管检查及自律性检查。”中国支付清算协会负责人接受新华网记者采访时表示，支付机构作为市场经营行为主体，是改善和优化支付环境的重要力量。

中国电子商务研究中心的一份统计数据显示，涉及网络安全的投诉解决率是61.3%，而在获得解决的消费者投诉当中，96.8%的消费者只能获得退款，没有办法获得任何的赔偿。

中国金融电子支付发展研究中心副主任余晨曾表示，网上大多数的欺骗现象实际上是发生在支付之前的，所以消费者的意识一定是要在网上最早的阶段，就发现可疑的现象。他主张加强对消费者的网络支付安全教育，在支付行为发生前拥有一定的安全意识。

那么，当前支付环境是否有良好的改善途径呢？支付清算协会负责人建议，支付机构可以从三个方面着手实现支付安全目标：

一是支付机构严格遵行法律法规要求，加强企业内控机制建设，提升风险管理水平以及提高金融风险防范意识。

二是支付机构加强网络支付平台中的安全技术开发，增加安全措施，提高安全服务承诺,联合合作银行共同防范系统漏洞和黑客攻击，确保良好的网络交易环境。并且明确规定发生不可抗力时，采取消费者资金保全措施等。

三是加强对企业和消费者的网络支付安全教育，加强消费者网络隐私权的保护，明确侵犯消费者的网络隐私权应负的法律责任等。