"名山被上市""寺庙被承包""僧尼被假冒"——政协委员谏言整治庙观乱象

新华网北京３月４日电（记者华春雨、李惠子、张祎）在３日开幕的全国政协十二届一次会议上，一些宗教界政协委员对多地出现的“名山被上市”“寺庙被承包”“僧尼被假冒”现象感到痛心。

全国政协委员、中国佛教协会副会长、五台山碧山寺方丈秒江法师对佛寺景点的过度开发感到痛心，“在各种利益的驱动下就连佛、道教千年古刹不仅不放过，反而大做文章。那是信教群众的净土，精神放松、净化之地。然而，黑导游、假僧人不少，没进寺庙满肚怨气。”

全国政协委员、中国佛教协会副会长学诚法师对记者说，一些非宗教活动场所、非宗教团体搞宗教活动，以教牟利，借教敛财，把宗教活动场所作为企业资产上市，企业或个人对寺庙进行投资经营或承包经营，冒充佛教教职人员进行违法宗教活动、非法牟利。

“在商业资本追逐暴利本性的怂恿与鼓噪下，各种非宗教行为主体竞相粉墨登场，打着宗教旗号，披着宗教外衣，利用寺庙管理中的体制不健全之机，大肆捞取非法利益，使得纯洁的宗教信仰受到严重挑衅。”学诚委员说，寺庙被沦为商业场所，违背了中国宗教“独立自主自办”的根本原则。

学诚委员说，假冒僧尼利用人们对宗教知识的无知与盲从心理，通过哄骗欺诈、威逼利诱等种种卑劣手段，侵占索取他人财物，愚弄民众的信仰感情，不仅严重玷污了佛门清净，更有可能成为滋生其他严重违法犯罪行为的温床。

他说，烧高价香（诱导信众购买高价香火）、私设功德箱（在非宗教活动场所非法敛取信众的宗教性捐赠）和抽签卜卦（具有浓厚迷信色彩、违背佛教教义的牟利行为）均违反了《宗教事务条例》。

全国政协委员、中国道教协会副会长黄信阳道长说，国家宗教事务局、文化部、国家文物局等中央十部门去年出台了《关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观管理有关问题的意见》。今年，政府应理顺管理关系。有的地方政府借旅游、文物保护搞非法活动，欺骗信教群众，雇用几个假道士，有的企业看有利可图也投资修庙。

全国政协委员、十堰市政协副主席、武当山道长李光富说，部分佛、道教名山的寺院宫观多头管理，世俗化、庸俗化严重，假冒道人欺骗游人香客，且屡禁不止，伤害了宗教人士和信众的宗教感情。

学诚委员建议，严把僧尼素质关，引导群众文明燃香拜佛，抵制、举报假冒僧尼，对涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。他说，寺院房地的产权归属仍待明确。很多佛教著名寺院与风景名胜区在地理位置上过于接近，有的佛教寺庙甚至被风景名胜区围得水泄不通。这种互相交叉的混乱布局，使得很多香客被强制要求进行旅游消费（如门票），很多游客被强制要求进行宗教消费（如香火），这在佛教名山名刹表现尤为突出。

他建议，对作为宗教活动场所的寺庙与临近的风景名胜区进行有效区隔，让两者各自独立自主经营，使宗教服务功能与旅游服务功能各自得到充分发挥。应明确区分宗教性经营项目和营利性经营项目。宗教性经营项目应体现宗教教义，拒绝迷信，不得谋求暴利，且只能在宗教活动场所由教职人员等负责具体经营。

除“被承包”现象外，有些已成为宗教活动场所的寺庙，想主动把寺庙交由企业或个人进行经营，自己坐收承包费。“这种宗教商业化行为是对佛教纯洁性与公益性的极大损害。”学诚委员说，一些“准寺庙”违规开展宗教性经营项目，“它们背后大多有某些当地政府部门的支持，令当地宗教事务部门鞭长莫及，这也是‘准寺庙’非法经营行为不能有效规范的根本原因。”

学诚委员说，应把这类企业或个人为了旅游与经济目的私自修建的寺庙，纳入宗教事务管理范围，寺庙不得以任何形式搞“股份制”“中外合资”“租赁承包”“分红提成”等。