两会授权发布：十二届全国人大一次会议举行新闻发布会 大会发言人傅莹回答中外记者提问

实行全口径预决算审查监督

十八大报告提出要“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”。傅莹在回答记者提问时介绍，实行全口径预算决算，目的是要把政府所有的收入和支出都纳入预算和决算，也就是说，“要把政府花的每一笔钱都纳入监督，这是落实依法治国方略的一个重要举措。”

傅莹说，这些年提交人大审查批准的预算通常包括：公共财政预算决算、政府性基金预算决算和国有资本经营的预算决算。从2011年开始，我国的预算外收入就已全部纳入预算管理。今年一项重要改进是，将全国社会保险基金预算也列入预算报告。“社会保险基金关系到人民群众的切身利益，一定要把它管好、监督好。”

她说，目前我国已初步形成全口径预算决算的体系框架和审查监督机制，但也存在不足。根据十八大提出的相关要求，全国人大常委会已把加强对政府全口径预算决算的审查和监督列为一个专门的调研题目，目的是通过调查研究，更科学地界定政府性收支范围；对改进预算决算的编制、提交、审查、监督等各环节提出建议和意见；推动政府加强对全口径预算决算的编制和管理，完善工作程序和机制建设，切实提高人大审查监督的水平。