政府工作报告十大数字凸显中国发展走向

【数字４】赤字１.２万亿元：为改善民生预留财政空间

从绝对值看，赤字１.２万亿元创出历史新高。不过，衡量财政风险的赤字率为２％左右，在近十年中处于中等略高水平，依然在警戒线３％以内。增加赤字，主要是有助于发挥积极财政政策效力，向调结构、惠民生倾斜。

全国政协委员、财政部财科所所长贾康认为，受国内外经济影响，我国财政一方面收入下降，另一方面支出不减，这需要增发国债和地方债保持一定的财政扩张力度。

也有代表委员提出，要警惕地方出现新一轮投资热，防止潜在财政风险转化为现实风险。

【数字５】Ｍ２增长１３％：一个百分点落差有深意

Ｍ２反映整个社会货币供应量，与宏观调控有着密切关系。山东省工商联副主席唐一林代表提醒说，控制好物价，根本是要管好货币发行，避免资金泛滥。

相比去年增长１４％目标，Ｍ２今年有一个百分点的落差，是３年来的最低值。这意味更注重发挥稳健货币政策效果，今年货币政策既适当调节流动性，也显现审慎指向，释放出控物价的信号。

【数字６】１８亿亩耕地：一道坚持不变的红线

“严守１８亿亩耕地红线”这一说法，此前在多个年份的政府工作报告中强调过。此次重申，深意凸显。粮食虽然九连增，但依然处于紧平衡；城镇化快速发展，令土地供需矛盾更突出。目前全国人均耕地仅为一亩多，形势不容乐观。

重庆市农业科学院院长唐洪军代表说，粮食安全仍是头等大事，１８亿亩耕地红线只能强化，不能削弱。

【数字７】企业退休人员基本养老金提高１０％：“九连涨”殊为不易

２００５年至２０１２年，国家已连续８年提高企业退休人员基本养老金水平，累计月人均增加１０２１元，２０１２年月人均养老金达到１７２１元。

这一项惠民生政策，持之以恒格外难得，彰显了政府以人为本的执政理念。不过，山东烟台市市长王良代表提醒说，由于历史原因，当前企业退休人员与事业退休人员待遇仍存差距，需要在今后深化收入分配制度改革中继续解决。