代表委员之声：治堵，治堵，“疏”比“限”好

限行限购依然难行

为了减少大城市的交通难题，有些地方开展了机动车摇号限购和拍卖的政策。

比如，上海通过对机动车号牌采取拍卖措施限制私家车的增长。在最近的一次拍卖中，一个号牌的价格首次突破了8万元，但即便如此，上海的交通拥堵状况却未见多少好转。

北京的治堵措施更为直接，一方面进行尾号限行减少每天上路车辆数，另一方面限制机动车购买以减少车辆增速。目前，在参与摇号购车的人群中，已经达到了77比1的比例。

对于这些限制方式，全国人大代表、“阳光大姐”卓长立认为，“限行限购的措施只能在不得已的情况下使用，不能成为常态化手段”。她建议治堵应从城市道路规划入手，同时加大对机动车和行人违规的处罚力度，培养驾驶员和行人文明的出行习惯。

全国人大代表傅企平说，在面对城市拥堵等一些都市病时，政府应该从管理上下功夫，而不是一味用收费来解决问题，这样不仅加重群众负担，也是一种缺乏智慧和能力的“懒政行为”。

全国人大代表、齐鲁石化能源研究院院长达建文表示，中国人多地少的国情决定了国人不可能无节制地使用汽车和能源。我国应该向法国学习，尽量缩减私家车保有量、缩窄小汽车道路，增加公共交通道路，加大公共交通的投入。

数据显示，目前全国大部分中心城市公交出行分担率平均不足30％，而中小城市平均约为10％。相比之下，东京等城市公共交通利用率在60％以上，纽约公共交通利用率更高达90％。

为此，全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康建议科学规划交通，借鉴纽约、东京等地经验，在完善顶层设计的前提下，尽快建成蛛网状的四通八达的交通网络，这样人们自然会选择合适的通行方式。

“鼓励公众地铁出行，可在交通枢纽旁建立大型免费停车场。”全国人大代表、中国工程院院士王如松说，这样既便民又惠民。