基层代表“圈点”政府工作报告

不事渲染、没有空谈。用时1小时40分钟的政府工作报告，“劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”，“让老百姓住上放心房、满意房”，“顺应人民群众对美好生活环境的期待”等生动的“白话”拉近了报告和百姓的距离，也让来自基层的人大代表对“中国梦”有了更多期待。

户籍——为自由迁徙创造公平的制度环境

【报告内容】加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化，逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口，为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。村庄建设要注意保持乡村风貌，营造宜居环境，使城镇化和新农村建设良性互动。

【基层代表解读】“农民工安家问题实际上就是户籍问题，现在只有很少部分农民工真正进城了。大部分农民工‘一条腿’在城市，‘另一条腿’还在农村。”全国人大代表、山东三箭置业集团油漆粉刷工陈雪萍说，看到“自由迁徙”、“市民化”这些词出现在政府工作报告里，感觉政府十分关注农民在城镇化进程中遇到的一系列难题，让2.6亿农民工群体看到了希望。

“户籍改革并不是简单改户口，关键是户口背后带有社会福利性质的公共服务。”陈雪萍代表说，政府应该逐步实现教育、医疗等基本公共服务由户籍人口向常住人口全面覆盖，在有条件的地方逐步实施融居住登记和就业、社保、租房、教育、计生等多种服务管理功能于一体的居住证制度，让“一证通”助力实现农民工在子女就学、社会保障、技能培训、公共卫生等方面的待遇均等，让在城市打工的农村人能够真正融入所在的城市。

环境——顺应人民对美好生活环境的期待

【报告内容】要加快调整经济结构和布局，抓紧完善标准、制度和法规体系，采取切实的防治污染措施，促进生产方式和生活方式的转变，下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题，改善环境质量，维护人民健康，用实际行动让人民看到希望。

【基层代表解读】“现在，经济发展了，人们生活条件好了，但大家对自己生存环境的担忧却加剧了。”全国人大代表，中国人民银行济南分行行长杨子强说，持续不断的雾霾天气、地下水污染等环境让百姓非常焦虑。我认为总理说顺应人民对美好生活环境的期待，就是回应百姓对空气、饮用水等环境污染的不满。

“如何让人民看到希望，政府必须有所行动，把空气质量搞好，把生存环境保护好，这关系到我们的子孙后代。”杨子强代表说，百姓需要经济发展，需要收入增加，但更需要一个“天蓝、地绿、水净”的生存环境，建设“美丽中国”，环境问题是重要标准。