代表建议将渡运纳入各地公共交通体系

针对长江沿线渡运事故频频发生的状况，全国人大代表、交通运输部长江航务管理局局长唐冠军建议，将渡运纳入各地公共交通体系，实行渡运“公交化”，对中小学生过江渡口，可将“学生渡”改为标准化“校船”。

据唐冠军介绍，目前长江干线建有桥梁76座、隧道4个，平均约35公里一座桥梁(隧道)，主要分布在城市或国道干线。而大部分农村地区由于没有桥梁，渡运成为两岸百姓和中小学生出行的重要交通方式。截至去年底，长江干线共有渡口1081处，渡船1066艘，全年共运送过江旅客约8000万人次，其中渡运学生约22万人次。

虽然沿江各地、各部门加强渡口渡船管理，不断提升渡运安全保障能力，但由于种种原因，重特大渡船事故仍时有发生。

唐冠军说，由于渡船主要是横江行驶，与顺江行驶的船舶形成“十字”交叉，发生碰撞事故的几率较大。近年来，长江航行船舶量增多、密度增大，去年干线运输船舶达到9.17万艘，渡船相对较小且人员集中，一条渡船上少则几十人，多则两三百人，一旦碰撞发生，后果不堪设想。

渡船是沿江两岸百姓过江的重要交通工具，渡运安全是沿江百姓出行的基本要求。唐冠军建议，将渡运纳入各地公共交通体系，实行渡运“公交化”。城市渡运纳入城市公交系统，农村渡运则可作为公路交通的延伸，按照“村村通”建设的要求，实现水路的有效覆盖。

特别是参照《校车安全管理条例》，全面提高“学生渡”的安全标准。将有条件的渡口或者中小学生唯一过江的渡口渡船明确为“校船”，制订“校船”标准规范和标志标识，完善安全设施设备，提高“校船”技术标准和安全性能。(皮曙初、李鹏翔)