新闻分析：牌子换了，中国铁路改革路还长

新华网北京３月１７日电（记者 齐中熙）２０１３年３月１７日一大早，路过北京西长安街复兴路１０号的人们发现，“中国铁路总公司”的牌子已悄然换上。挂了６４年的“中华人民共和国铁道部”牌子将被送到中国铁道博物馆。

新生的中国铁路总公司将履行什么职能？未来的中国铁路改革路在何方？

依据《国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》，中国铁路总公司是由中央管理的国有独资企业，由财政部代表国务院履行出资人职责，交通运输部、国家铁路局依法对公司进行行业监管。

中国铁路总公司仍执行原铁道部的客货运输服务经营管理职能，负责铁路运输统一调度指挥，承担国家规定的公益性运输，保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务。

在全国铁路规划中，总公司负责拟订铁路投资建设计划，提出国家铁路网建设和筹资方案建议。负责建设项目前期工作，管理建设项目。负责国家铁路运输安全，承担铁路安全生产主体责任。

“按照《国务院机构改革和职能转变方案》，铁道部的相关职能并入交通运输部，我国综合交通运输管理体制由此形成。这次改革是２００８年综合交通运输体系改革的深化，其核心是进一步转变政府职能。”交通运输部部长杨传堂说。

根据此前的数据，原铁道部背负了２．６万亿元的巨额债务，负债率超过６０％。新生的中国铁路总公司如何承接、消化这笔债务备受瞩目。