专家称美国限制购买中国IT产品有违世贸规则

专家认为

相关条款有违世贸规则

中国商务部研究院院长霍建国表示，这一法案的签署同世贸组织所规定的非歧视性原则是完全不相符的，也是对国际多边协定的挑战。霍建国认为，这一法案将影响中美间的正常贸易，尽管当前中国对美出口的通讯设备产品有限，而且大多集中在中间产品和零部件，但无论如何，这将对中国企业在美业务的发展带来影响，同时对美国相关企业也会带来不利影响。霍建国表示，此次法案的出台，包含有打压中国发展、限制中国企业进步的目的。

复旦大学美国研究中心副教授蔡翠红指出，世贸组织《政府采购协议》允许缔约方出于保护安全的需要，可以采取特定的针对供应商的限制条件，但该条款针对所有来自中国的企业，而非经美国政府调查证明具有安全威胁的企业，因此确实有违世贸组织的精神和相关规则。

据了解，美国政府几乎没有从中国公司采购过什么东西。目前，像联想集团这样的企业都没有进入美国的政府采购市场。在美国政府采购中，一些特定商品在世界贸易组织《政府采购协定》（GPA）成员之间是相互开放的，一些商品对与美国签订自由贸易协定的成员也是开放的，其他则根据需要进行采购。去年，美国国会众议院情报委员会发布一份报告无端指责华为和中兴威胁国家安全之后，美国洛斯·阿拉莫斯国家实验室拆除了中国产的网络设备。在此背景下，美方进一步限制特定政府机构采购中国信息技术设备。

蔡翠红认为，尽管中国企业获得来自美国政府的采购比例仍然较低，但该法案的出台很可能直接导致相关企业无法参与到由该法案拨款所进行的政府采购招标；而如果相关条款在美国的政府采购中普遍应用，可能会进一步阻碍中国企业在美国甚至西方国家进行投资、扩大生产和发展合作的步伐。