禽流感阴影下的家禽业：陷“卖不掉养不起”窘境

政府：稳定家禽业，提振信心

扶持政策接连出台，行业积极自救，但形势依然严峻

面对家禽业的困难形势，浙江及时出台了一系列扶持政策，积极引导行业生产自救。4月16日，浙江出台《关于积极应对H7N9禽流感扶持家禽业持续健康发展的通知》。对持有有效《种畜禽生产经营许可证》的种禽场给予生产维持性补贴，补贴标准为每只15元；对家禽养殖场给予一次性财政补贴。随后，杭州、温州等大部分地市结合实际，陆续出台了配套的补贴政策。浙江省畜牧兽医局副局长戴旭明表示，补贴政策正在积极落实中，预计“五一”小长假后10多天内将陆续落实到位。

除了补贴外，政府还鼓励龙头企业加大活禽收储。南京市农委召开了由行业协会和10家农业龙头企业参加的座谈会，引导企业加大收储。4月17日，南京市有6家加工企业与六合区20家规模养禽场进行了对接，达成了日收购肉鸭3万只以上的协议；溧水区温氏公司以10—12元/公斤的收购价收购了农户肉鸡58万只，保证了农户的合理利润。

面对市场的急剧下滑和消费者缺乏信心，一些地方政府官员也纷纷“出招”，当起了家禽推销员。广东清远市市长就曾率养鸡企业摆宴大吃鸡，成为广东首个力撑养殖户而带头吃鸡的地级市市长。此后，市场有了一些起色，但仍难以扭转局面。

在政府积极引导下，家禽养殖企业也开始自救，各养殖场、合作社向“冰鲜销售”方向发展。这些对稳定家禽业、提振市场信心、促进行业长期稳定发展起到了重要的保障作用。

但是，随着疫情的蔓延，家禽养殖业的情况依然不容乐观。戴旭明告诉记者，尽管浙江上下都在使尽解数对抗疫情，补贴力度也比以往都大，但疫情一日不灭，企业只会更加艰难。他给记者算了笔账：现在一只鸡鸭平均每天的饲料成本要5毛左右，一两块钱的补贴只能养活几天；政策重点保护的种禽企业，每只15元的补贴最多能帮助企业支撑一个月；原本浙江的种鸡孵化能力有3900万只，但如今只有800万只还在孵化。“如果疫情还要持续一两个月，可能今后会有较长一段时间吃不到活禽了。”

浙江省畜牧兽医局畜牧处副调研员金良向记者透露，在鼓励企业加工压栏家禽的过程中，浙江暴露出了屠宰能力不足的问题。受市民习惯购买活禽的消费习惯影响，省内家禽屠宰点较少，加之禽流感后有不少屠宰流水线上的工人辞职，许多企业即便想把压栏的鸡鸭加工成冰鲜的，也需要先运到外地屠宰场，再用冷冻车运回本地，租冰库储藏，一来一回，成本翻番，宁可直接把鸡鸭无害化处理。

戴旭明表示，从现阶段看，龙头企业的“担当”虽然让不少农民养殖户的损失降到了最低，但“只进不出”让他们面临着极大的资金压力，这将对家禽行业今后恢复生产有巨大影响。现在，一些中小规模的地方龙头企业已经出现资金链断裂的情况。