汶川地震五年：甘肃陇南座谈会共话困境中的崛起

中新网兰州5月12日电 (崔琳)“历史经验和国际经验都充分表明，经济越发展，防御和减轻自然灾害的综合实力就越强，重特大自然灾害造成人员伤亡和财产损失程度就越轻。”甘肃省陇南市委书记孙雪涛在汶川特大地震五周年来临之际发表以上讲话。

五年前，突如其来的“5·12”特大地震，让甘肃陇南成为除四川主震区以外受灾最严重的地区，全市因灾遇难337人，受伤7286人，116.52万间房屋倒塌，大量基础设施损坏，直接经济损失高达422.61亿元，九县区中有七个县区被评估为重灾县。

5月11日晚，陇南市召开5·12特大地震五周年座谈会，当地基层和部门代表共聚一堂，通过观看抗震救灾和灾后重建专题片，回顾特大地震灾害和抢险应急的艰辛历程，共话灾后重建的巨大成就。

孙雪涛介绍，过去的五年，既是陇南市抗击特大地震取得重大胜利的历史时期，也是全市经济社会发展快进、赶超、跨越的重要阶段。他举例说：“2012年与2008年相比，陇南市国民生产总值、社会消费零售总额、大口径财政收入都翻了一番或接近翻了一番，固定资产投资接近翻了两番，规模以上工业增加值、城乡居民人均可支配收入、农民人均纯收入均大幅增长。”

据统计，灾后重建期间，陇南市短期内密集投入390多亿元，集中实施项目3905个，办成了许多陇南人民梦寐以求的大事好事，全市城乡居民住房条件显著改善，基础设施保障能力显著提高，公共设施服务水平大幅度提升，防灾减灾能力逐步增强，陇南大地发生历史性巨变。

“发展不足、不够是陇南最大的市情特征。”孙雪涛提出，一定要在新一轮西部大开发等政策叠加的机遇下，举全市之力不断巩固发展灾后重建成果。如：加强已建成设施的配套、完善、维护和管理；大力发展劳务经济，努力扩大就业，强化社会保障，不断增加城乡居民收入等。

孙雪涛强调，陇南自然条件严酷，各类自然灾害多发频发，特别是5·12地震过后，地质环境稳定性进一步恶化，灾害隐患进一步增多，全市防灾减灾任务仍然十分艰巨，要深刻认识和把握这一市情，把防灾减灾作为保障经济社会发展、保护人民生命财产安全的重要环节。

孙雪涛建议，要强化防灾减灾规划管理，加强城乡住房和基础设施抗灾能力建设，加强对山洪、滑坡、泥石流等灾害风险区和隐患点的综合治理，加快生态修复和保护步伐，实施好“两江一水”流域综合治理工程，科学规避和预防各类自然灾害。

最后，孙雪涛特别提及，陇南市在灾后重建中凝结形成的“攻坚克难、自力更生、科学求实、感恩奋进”的精神，是当地广大干众战胜未来发展前进道路上艰难险阻最宝贵的精神财富，更是到2020年实现与全国全省同步建成全面小康社会的目标的“金钥匙”。(完)