发改委将扩大房产税试点 "中国城镇化规划被否"消息不实

原标题：发改委称今年将扩大房产税试点范围 外媒报道“中国城镇化规划被否”消息不实

国际在线消息（记者肖中仁）：中国国家发展与改革委员会《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》今天（24日）向社会公布。其中，扩大个人住房房产税改革试点范围在《意见》中被明确提出。针对有外媒报道称中国城镇化支出6.5万亿美元的草案被高层否决，国家发改委有关负责人表示，报道和实际情况并不一致。

这份《意见》是新一届政府的国务院出台的第一份全面深化改革的文件。5月6日，国务院第七次常务会议审议通过，并在24日首次向社会公布。据了解，这份《意见》重点围绕经济转型、民生改善和社会公正推进各项改革。发改委有关负责人表示，《意见》中所提出的改革任务都是当年能够实施或者能够启动的改革事项，具有较强的可操作性，将为打造中国经济的“升级版”提供体制保障。

针对路透社23日发表文章引述“接近政府的人士”提供的消息称，中国城镇化支出6.5万亿美元的计划正遭遇波折，因为高层领导人担忧再一次的大规模支出可能会推高地方债务并吹大地产泡沫。对此，国家发展改革委政研室副主任文步高表示，报道和实际情况并不一致。

“媒体原来的报道和实际情况是不一致的，中国当前的城镇化规划是按照全国人大已经通过的十二五规划纲要的部署来进行的，外媒的报道可能不了解情况。”

据发改委有关负责人介绍，城镇化工作会议年内将召开，城镇化规划也将按计划于今年出台。此外，2013年将择机扩大房产税的试点范围。国家发改委经济体制综合改革司副司长连启华说：“关于房产税经过了多年的调查研究，在去年重庆和上海进行试点，现在正在考虑择机扩大试点范围，今年会有具体的动作。”

这份《意见》还明确指出，要建立健全覆盖全国国有企业的国有资本经营预算和收益分享制度。国家发改委经济体制综合改革司司长孔泾源介绍说，以后国企上缴红利的比例将会提高，上缴的红利中用于充实社会保障资金的比例也会提高，并有望在明年开始执行。孔泾源说：“从长期看，要逐步提高缴交比例，进一步扩大社会保障公共支出的比例，但是执行要等到明年，因为今年的预算（全国）人大已经通过了。”

此外，合理调整消费税征收范围和税率也在《意见》中被提及，部分严重污染环境、过度消耗资源的产品等将被纳入征税范围，也有部分产品的税率会相应降低。

这份《意见》还重点部署了财税体制改革任务。其中，营业税改增值税是推动中国财税体制改革的重头戏。今年还将扩大试点范围，将广播影视制作、播映、发行等纳入试点。据测算，2013年全部试点地区企业将减轻负担约1200亿元人民币。铁路运输和邮电通信等行业也将择机纳入“营改增”的试点。