员工开会迟到遭罚二百 企业被判违法

调查

就业压力下被罚款员工多数默认接受

企业罚款制度较普遍 职工主动维权少

企业管理职工，是否会运用罚款来进行约束呢？为此，记者进行了调查。调查后发现，企业中的罚款规定并不是少数行为，一些公司在出台罚款规定时往往带有随意性。特别是一些私企，很少经过全体职工或职代会讨论，但由于目前的就业竞争压力，面对公司的罚款员工多数默认接受，主动维权的职工很少。

张先生在一家广告公司工作，他告诉记者，刚一入职，就收到了一本厚厚的《员工手册》，里面规定很多员工需要遵守的公司纪律。如，迟到罚款。上班迟到一次罚款30元，迟到两次60元，迟到三次100元。而且除了员工手册，他发现楼道的通知栏里不定期还会出现一些新的罚款项目，他记得最清楚的是一天突然贴出一张通知：在工作区接待外来人员或离职员工的罚款5000元。这种突然袭击让他觉得很不舒服。“这显然没有经过职工讨论，是领导头脑一热的决定。”

饭馆老板称不罚款难以管理员工

员工迟到不能罚款，这让一些靠罚款来管理员工的企业负责人感到困惑。一间小饭馆的老板表示，自己的饭店员工来自各地，如果不能对违纪迟到、服务工作不符合要求的员工进行罚款，员工没法管理，饭馆将难以经营下去。记者了解到，一些大型的私企和外企也使用罚款这种方式来作为管理员工的一种方式。一家知名外企就规定员工迟到一分钟罚款50元。该企业一位部门管理者表示，严明的纪律是一个企业竞争力的重要保证，而罚款这种方式简单直接，员工对自己做得不好的地方一目了然。“不能简单地取消罚款”。

部分企业以“绩效考核”取代罚款

记者调查了解到，并不是所有的企业都用罚款来管理员工。在一家股份制企业工作的陈先生告诉记者，单位不会用罚款的方式来管理职工的工作。他们用的是绩效考核来衡量一个人的工作业绩。每个月他们都会进行考核，评出称职、优秀和嘉奖几个等级，平时是否迟到、工作认真程度等都包含在考核中。如，出现迟到最多只能评为称职，拿到最基本工资；干得越好，相应拿得就越多。采访中记者发现，在政府机构工作的公务员也很少遇到罚款的规定，绩效考核成为评价员工工作的主要指标。

对话

能不能罚款要经职代会讨论

对话人：北京市总工会法律服务中心

副主任褚军花

记者：《企业职工奖惩条例》废止后是否意味着企业无权对违纪职工进行罚款处罚？

褚军花：2008年1月15日《国务院关于废止部分行政法规的决定》中废止了《企业职工奖惩条例》。废止理由是“已被1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布的《中华人民共和国劳动法》、2007年6月29日中华人民共和国主席令第65号公布的《中华人民共和国劳动合同法》代替”。《企业职工奖惩条例》第十二条规定的对职工进行罚款的行政处分规定，也随着该条例废止而失效。同时《劳动法》、《劳动合同法》中没有用人单位可以对违纪职工进行罚款的规定。所以《企业职工奖惩条例》废止后，用人单位再以罚款对违纪职工进行处罚，缺乏法律依据。

记者：企业不能对员工随意进行罚款，那企业如何约束员工的劳动纪律？

褚军花：用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。

记者：企业随意罚款，员工如何维护自身利益？

褚军花：职工可以向用人单位提出，通过协商解决；如果协商不成，北京的职工可以向各区县的劳动争议调解中心申请调解；如果调解还不成功，职工依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，通过司法途径解决。