农业部：2012年全国渔业产业结构不断优化

四、水产品出口保持增长，发展前景需谨慎乐观

2012年我国水产品出口量380.12万吨，同比下降2.84%；出口额189.83亿美元，同比增长6.69%。水产品出口额占我国农产品出口总额比重达到30%，较上年提高0.7个百分点，连续13年位居国内大宗农产品出口首位。水产品对外贸易顺差109.85亿美元，首次突破百亿大关。但需要关注的是，除台湾和香港市场外，其他主要市场出口不同程度出现负增长，其中，对欧盟和韩国出口量额双双下降。国内主要省份出口增速均有所放缓，山东、福建、辽宁、浙江等省出口量降幅明显。

近年来，我国水产品出口贸易保持增长，主要得益于国内渔业生产稳定发展、水产品质量安全水平不断提高和市场多元化战略稳步推进等积极因素的推动。但同时，水产品原料和劳动力等生产成本不断上涨，国际市场消费能力下降，全球经济复苏乏力，贸易保护主义有所抬头等不利因素影响也在不断加剧。因此，保持水产品贸易的持续健康发展所面临的形势仍然复杂和严峻，需谨慎乐观地看待水产品出口贸易发展前景。

五、渔业基础设施建设显著加强，科技与推广事业长足发展

2012年是渔业基础设施建设中央投资力度最大的一年，全年共落实渔业基础设施建设中央投资89.33亿元，比2011年增加80.38亿元，增长了9倍。在中央投资强有力地支持带动下，全国渔业基础设施，尤其是渔船装备水平得到明显提升，有近千艘海洋渔船开始实施更新改造。截至2012年底，全国共建有国家级水产原良种场60个，与2011年底相比增长8.33%；沿海一级以上渔港和内陆重点渔港169个，与2011年底相比增长6.96%；创建国家级水产种质资源保护区368个，与2011年底相比增长30.50%。

现代渔业产业技术体系不断完善，2012年，共有7项急需解决的关键技术研究与示范项目列入国家公益性农业行业科研专项计划，落实资金1.06亿元。水产技术推广工作稳步推进，全年共培训渔民295.34万人次，有效的促进了水产健康养殖技术的推广普及，尤其是稻田种养技术，得到农民的广泛好评。2012年，全国渔业科研机构110个，水产技术推广机构14711个。渔业科技与推广人员素质不断提高，从事一线科研活动的人员中研究生学位有1388人，同比增长8.44%。技术推广人员中，本科及以上学历9145人，同比增长13.52%。全年发明专利184项，同比增长142.11%。

2012年渔业发展取得的突出成绩，得益于党中央、国务院对“三农”工作的高度重视，得益于农业部党组的坚强领导，得益于各级政府和有关部门对渔业的大力支持，得益于广大渔民群众的辛勤劳动和渔业系统干部职工的努力工作。但同时，也要清醒地看到，受外部需求减弱、国内生产成本增加等因素影响，渔业发展仍面临较多困难。生产经营分散，组织化程度和产业化水平低；近海过度捕捞和水域污染加剧，渔业资源衰退问题突出；渔船装备落后，渔港、池塘等基础设施条件差；渔业生产安全形势严峻，渔业灾害风险保障制度尚未建立，等等。这些困难和问题，都需要在今后的工作中认真加以克服和解决。

2013年3月，国务院印发了《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》，对现代渔业建设做出了全面部署，贯彻落实《意见》精神已成为当前和今后一段时期内渔业工作的中心任务。各级渔业部门应紧紧抓住有利时机，在调整渔业生产结构和生产布局，提高渔业装备水平和组织化、规模化水平，加强水生生物资源和水域生态养护，强化渔业安全生产监管等方面下功夫、深研究、出举措、抓落实，加快推进现代渔业建设进程，为实现“十二五”渔业发展目标和渔业现代化打下坚实基础。