东莞药监局官员遭绑案 牵出外租物业牟利行为

上级撇清责任称系个人行为

目前，这处违法违规的宅基地物业，不仅获得了全部合法权证，而且被冯沛森以每月3.5万元的租金整体出租营利。

东莞市食品药品监督管理局办公室主任刘昆称：“自有物业只要手续合法，用途也合法，这样的经营活动是可以的。目前，公务员财产申报制度没有在我们单位实行，且实行也是针对处级干部的，冯沛森只是一个副科级干部，我们对他的财产信息不了解很正常。”刘昆说，这是冯沛森的个人行为。

“提供便利若包括为赌博提供便利，那么，冯沛森还涉嫌赌博共同犯罪。”周玉忠律师说。

历史问题成多部门挡箭牌

记者调查时，石碣镇国土、规划、建设等部门均拿“历史遗留问题”做挡箭牌。

“在上世纪八九十年代的历史条件下，政府对这样的情况是默许的。”石碣国土分局何建洪主任说，“别说外地户籍，就算是香港人过来也照样可以拿到宅基地，所以出现冯沛森事件并不奇怪。”然而，冯沛森获取证件的日期均在2004年以后，所谓“历史遗留问题”并不成立。

东莞市纪委则“大吐苦水”，称冯沛森属于科级序列干部，不属于市管干部，与此同时，关于“利用职务影响力”的界定也比较困难。

此外，东莞市纪委新闻发言人助理黄贵新说：“科、股级干部则由所在单位任命、监督、管理，而市纪检、监察部门通常只能从全市整个面上去管理，却没有专门针对这类干部的规定。”

有专家指出，地方部门的“难办”不过是“不想办”的借口。全国政协委员史贻云认为，科、股级基层干部直接支配资源，职位低权力大，要防止“蚁贪”，还需建立健全基层反腐制度和群众问责机制，畅通举报渠道，让官员真正处于百姓的监督之下。京华时报据新华社电