货运改革:铁路市场化的关键一步

原标题：货运改革:铁路市场化的关键一步

6月15日，中国铁路正式启动货运改革。改革旨在推动铁路货运全面走向市场，实现铁路货运向现代物流转变。据中国铁路总公司有关负责人介绍，铁路货运改革，将简化货运受理手续，清理规范货运收费，大力发展“门到门”的全程物流服务和“一口价”收费；同时，借助高铁网络优势，铁路将推出快递服务。

在很多人的观念中，铁路的主要职能主要是运送旅客；可实际上，货运才是铁路价值的重心所在，也是铁路经营收入的重要来源。自今年3月成立中国铁路总公司以来，货运改革就一直被当做铁路系统改革的核心举措，甚至被拔到了“关系铁路生存与发展大局”的高度。究其因，货运改革是铁路市场化的关键一步。

在铁道部改组之前，由于铁路系统政企不分的属性和垄断地位，铁路货运一直饱受诟病。从填报货运计划到最终装车，各个环节的效率都普遍偏低，客户往往需要等待若干时日。再加上各环节收费项目繁多，收费主体各异，铁路货运的竞争力和货源都直接受到影响。以此来看，推进铁路货运改革，是加快转变铁路发展方式的关键环节，也是推进铁路市场化进程、提高铁路经济效益的迫切需要。

货运改革是铁路政企分开后打响的改革“第一枪”，它对铁路系统的良性和可持续发展，具有非常显著的意义。这项具有破冰意义的改革，有助于“铁老大”建立符合市场经济要求的铁路运输管理体制和运行机制，进一步激活铁路货运大运量、低运价、全天候的竞争优势，让中国铁路在市场竞争中转型为现代企业。

与此同时，铁路货运市场化改革探索，也是造福社会公众的重要举措。此次铁路货运改革，向广大客户做出了“简化受理、随到随办、规范收费、热情服务”的承诺，如果整个铁路系统都能很好地践行这些承诺，必将为广大客户带来更丰富、更专业、更优质的服务，人们在需要物流服务时也将拥有更加多元的选择。

不过，与其他所有改革一样，铁路货运改革也涉及比较复杂的利益博弈，改革工作不可能一蹴而就。与改革相关的部门，不能低估既得利益集团的惯性阻挠，更应该在改革实践中逐步进行调整和纠偏，让铁路市场化改革向更深层次推进。(胡建刚)