城市地下管网设计管理混乱 城区可“看海捕鱼”

　　随处可见的“马路拉链”。

【疑问3】

怎样改善地下管网规划利用

2011年，曾有政协委员在石家庄市政协会议上提议加强石家庄城区地下管网建设。“用发展和超前的眼光制定一个地下管网工程建设统一规划，并按规划要求改造和完善现有工程。”这一观点得到不少市民的认同。

但记者在石家庄规划局了解到，目前，有一些整体规划的管道设计，例如中水回用工程是由规划局编制的，但各专项规划由专业公司牵头组织编制，规划局只是从规划的角度进行技术审查。

对于线路设计等问题，规划局只是一个前置的审批关口，规划局批准以后，如果项目涉及道路，要经城管委审批，对交通有影响，要经过交管部门审批。规划局还难以做到对所有管线进行统一规划。

记者在北京、石家庄等地采访了多位市民，他们认为，许多城市地下管网的混乱是由于没有科学长远的城市建设理念，不仅严重影响了群众生活，还有可能产生灾害性后果。专家建议，制定地下管网的发展规划应适当超前于城市规模和人口增长比率，适当提高设计标准。我国尚未出台地下管网建设管理法，只有零散的政策规定。因此，建立完善的法律体系，并探索建立跨部门的综合协调机制，统筹协调地下管网规划、建设和管理的各个部门应当是未来行之有效的方法。

记者采访中，魏晋豫还提到，改善城市地下管网建设，只要付出就能取得相应成效。管线涉及权属单位需要多“上心”，施工单位也应该多点“责任感”，按规则建设，不违规操作，“不能偷懒，一看这个地方一马平川，估计底下没什么管线，就直接从这走线吧……” 杨 柳