发改委负责人就调整非居民用天然气价格答记者问

问：为什么要区分存量气、增量气，并分别定价？

答：区分存量气、增量气，并分别定价，有利于尽快建立天然气价格形成新机制，并充分释放市场信号，有利于下游用户合理有效利用天然气资源。同时，存量气价格分步调整，对现有用户影响较小；以增量气带动存量气价格调整，有利于降低方案实施的难度和阻力，保障平稳实施。

区分存量气和增量气定价，有人担心会不会出现类似“双轨制”带来的弊端。我们认为，由于存量气数量和用户是固定的，2012年1120亿立方米消费量的用气单位已经全部登记造册锁定，加之天然气无法任意流通，在存量气价格没有调整到位的过渡期间，不会出现存量气和增量气资源串换等问题。

问：国家将如何保证天然气价格调整方案平稳实施，保障天然气供应稳定？

答：为保证天然气价格调整方案平稳实施，国家要求各地区、各有关部门和天然气生产经营企业加强组织领导、精心部署，采取多种措施，稳定天然气供应，维护天然气市场秩序。一是千方百计保障天然气市场供应。有关部门和天然气生产经营企业要加强生产组织，做好供需衔接，强化需求侧管理，满足居民生活、化肥生产等重点用气需求，保障市场平稳运行。二是严格执行国家价格政策。天然气生产经营企业要严格执行国家价格政策，不得超过规定价格销售，不得单方面扣减居民气量或降低居民用气比例，变相提高居民用气价格。三是加强监督检查。各地价格主管部门要加强天然气价格政策监督检查，严厉查处价格违法行为，维护天然气市场稳定。发改委网站