可上九天,不能治雾霾天?--大气污染:中国急中生"治"

　　难知根底 赵乃育作（新华社发）

全国开始行动起来

“十条措施”公布之后，尤其空气质量排名之后，河北迎来大量媒体探访，压力陡增。这个猛将张飞的故乡，“黑粗”产业不少，黑烟、黄烟、铁锈味，小炼油厂、小炼铁厂、小加工厂，直排废气严重污染空气，有些地方居民“蒙着被子睡觉”，“癌症患者变多”。

“十条措施”公布3天之后，6月17日，河北省环保部门即对外透露，为了缓解空气污染现状，《河北省大气污染防治行动实施方案》已编写完毕。根据该方案，河北将出台50条大气治理措施，缓解PM2.5、PM10等污染。

而空气最差的石家庄，18日公布了“十条措施”的升级版落实方案。在机动车限行方面，石家庄提出，自2014年市区内实行机动车单、双号限行（需经论证和听证）。在重污染企业限产减排方面，石家庄提出，2013年~2017年，完成市区18家污染企业搬迁改造。

落实“十条措施”，各地在行动。天津大气污染防治升级，提出5年防治目标：到2017年，中心城区、滨海新区及环城四区建成区建成基本无燃煤区。《江苏省大气颗粒物污染防治管理办法》8月1日实施，新建项目将实行“倍量替代”：市级范围内，每建排放1个单位污染物的项目前，必须淘汰2个或1.5个单位污染物的项目。近日，北京、甘肃、四川、湖北、新疆等省区，青岛、乌鲁木齐等城市，也出台方案。

推动环保的最好时机

治理好大气污染需要长期努力。河北有难处。产业结构偏重，钢铁、建材等“两高”行业集中，能源消费居全国第二，单位GDP能耗比全国平均值高60%。目前，氮氧化物、烟(粉)尘排放量居全国第一位，二氧化硫排放量居全国第二位。

河北贫困人口多。媒体调研发现，在一些污染严重的村子，许多村民宁肯呼吸肮脏空气，也要攒钱盖房买车。他们既对有空气污染的不满，更有增加收入的需要。淘汰落后产能方面，如一些钢铁厂等，则涉及大量人员就业问题。治理资金、治理路径同样是问题。

放之整个国家，一个13亿人口的大国保持了30多年经济高速增长，资源、能源瓶颈制约与环境污染在短时间内集中出现，要在经济增长和节约资源能源、保护环境之间寻找一个合理的平衡点，极为不易。

尽管困难重重，但社会日益形成共识：一定不能错过当下“推动环保的最好时机”——

一方面，国家政策十分关注环境与可持续发展；另一方面，人们对环境和健康的认知度远高于以往；此外，大气污染防治既是重大民生问题，也是经济升级的重要抓手。（制图：潘旭涛）