国企利润频现增减“两重天”的背后

财政部16日发布消息，上半年全国国有及国有控股企业主要经济指标继续保持增长，全国国有企业累计实现利润增长7%，但地方国有企业实现利润持续下降，降幅达到10.6%。

今年以来，数据维持“一正一负”两极分化态势。国有企业利润中央地方增减缘何频现“两重天”？

中国企业研究院首席研究员李锦说：“央企转型升级明显比地方企业要快，国资委去年上半年开始开展管理提升活动，目前盈利较好的央企通过加强管理有效止住了‘出血点’。”

财政部财科所国有资本研究中心主任文宗瑜说：“增减‘两重天’主要是由于央企与地方国企构成不同，三桶油、三个电信和两个电网等利润稳定，盈利能力较强，在央企总占比较大，有稳定央企利润作用。”

“地方国企主要为钢铁、石化、有色等重化工行业，属于产能过剩，需要重点调节的行业，在调结构的情况下暴露出弱势。”李锦说。

李锦说，中央和地方企业所处的产业的地位不同。中央企业大多处于产业的前端，对市场波动更为敏感，反应更快，应对措施更早，相比之下地方国企处于产业的末端，调整应对相对滞后。

文宗瑜说：“事实上央企中也有亏损的企业。亏损的中央与地方企业都面临产能过剩、附加值低、企业管理水平低下等问题。”

值得注意的是，数据显示1至6月中央企业和地方国有企业营业总成本分别增长9.5%和14%。地方国企成本增速快于央企4.5个百分点，这也是造成其利润增长悬殊的重要原因。

在营业成本中，中央和地方国企在销售费用、管理费用方面基本持平，但在财务费用一项上地方国企较中央国企高出9.5个百分点。

“财务费用主要是银行贷款利息。负债增加，银行贷款成本费用上升。”上海财经大学公共经济与管理学院教授胡怡建说。