奥巴马政府公开三份电话监听项目解密文件

新华网华盛顿７月３１日电（记者 孙浩 王丰丰）随着“棱镜门”事件持续发酵，奥巴马政府３１日解密三份有关秘密电话监听项目的密件，试图再为这项针对美国人的电话监听项目提供辩护，但情报官员同一天在国会遭遇有关监听项目究竟有无反恐作用的拷问。

美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀当天一早授权公开这三份机密文件。根据其办公室发表的声明，克拉珀认为公开这些文件是出于“公共利益”考量。

这三份解密文件包括情报机构给国会的密函以及美国外国情报监管法庭对监听项目的授权令，对美国国家安全局的秘密电话监听项目给出了一些粗略的介绍。

根据解密文件，监听项目所收集的电话记录包括电话号码、拨打次数、时长，但不包括具体通话内容；外国情报监管法庭授权国家安全局少数有权限的官员才能接触到电话记录，并授权情报机构可将电话记录在数据库内保留５年。

其中一份解密文件还显示，情报机构致信国会时强调秘密电话监听项目所能起到的重要反恐作用。情报官员在密函中称，“９·１１”恐怖袭击发生前，美国情报机构原本截获了一名已在美国境内的劫机者的７通海外电话，但因缺乏有效监听和情报收集举措，未能顺藤摸瓜找到更重要线索，从而防范袭击。

奥巴马政府解密这三份文件的同一天，美国国会参议院司法委员会针对电话监听项目举行听证会。面对出席作证的国家安全局、联邦调查局等机构官员，多名参议员对电话监听项目的反恐作用、为何出现泄密事件等提出质询。

参议院司法委员会主席帕特里克·莱希说，国家安全局已针对其电话和网络秘密情报监控项目所协助挫败的恐怖威胁提供了一份机密名单，其官员也在公开作证时强调这些情报监控项目协助挫败５４起恐怖袭击，但他在审核这些提供给国会议员的机密材料后，认为至少电话监听项目的反恐作用还无法令他信服。

莱希还说，国会应仔细考虑授权给政府使用的这一强大监控工具，应进一步确保监管、问责等措施到位。美国参议院情报委员会主席戴安娜·范斯坦对电话监听项目表示支持，但也补充说应对项目采取一些改革措施，包括减少情报机构对电话记录的储存年限等。

自６月初，美国防务承包商雇员爱德华·斯诺登向媒体曝光了美国国家安全局旗下两大秘密情报监控项目，包括据称主要针对海外目标、代号“棱镜”的网络监控项目以及面向美国人的电话监听项目，其中前者尤其在国际社会引发轩然大波。